市十四届人大常委会第二十九次会议闭幕

　　(记者 张魁勇)市十四届人大常委会第二十九次会议昨日闭幕，会议补选杜青林同志为成都市出席四川省第十届人民代表大会代表，其代表资格将报省人大常委会代表资格审查委员会审查确认。会议修订了《成都市人大常委会议事规则》《成都市人大常委会任命国家机关工作人员法律知识考试办法》和《成都市人民代表大会常务委员会人事任免条例》，对《成都市物业管理条例(草案)》进行了二审。会议表决通过：免去冷刚的成都市人民政府副市长职务。据悉，因工作调动，冷刚于今年11月8日向市人大常委会申请辞去成都市人民政府副

市长职务。

　　市人大常委会主任骆隆森出席会议并讲话，他要求市人大工作要以科学发展观为统领，紧紧围绕经济又好又快发展、构建和谐社会和城乡统筹、四位一体科学发展的大局，体现时代性，把握规律性，富于创造性，为明年工作开好局、起好步。

　　市人大常委会常务副主任王体乾，副主任吴平国、邓宇民、童若春、何志全、叶学东等出席会议。副市长何华章，市法院、市检察院有关负责人列席会议。市政协副主席赵惠民应邀参加会议。

　　据了解，今年市人大常委会制定地方性法规3件，修订18件，废止5件，立、改、废数量是市人大常委会有地方立法权20年来最多的一年。

　　会后，省社科院院长侯水平博士为常委会组成人员作《物业管理基本法律问题》专题讲座。

　　提副市长撤职案 联名人数增加

　　市人大常委会昨日修订的《成都市人民代表大会常务委员会人事任免条例》，提高了提出撤职案的市人大常委会组成人员联名人数要求。

　　1997年4月，我市制定《成都市人民代表大会常务委员会人事任免条例》，对市人大常委会对地方国家机关工作人员的任免、决定代理、决定接受辞职、决定撤职等作出了规定。由于撤职案的提出应相当慎重，这一条例此次修订后，撤职案的联名人数从原来的“市人大常委会组成人员5人以上”，改变为“市人大常务委员会1/5以上的组成人员”。

　　据悉，市人大常委会在市人民代表大会闭会期间，可以决定撤销市人民政府个别副市长的职务；可以撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务。撤职案在提请表决前，被提出撤职的人员有权在市人大常委会议上直接或书面提出申辩意见。市人大常委会全体组成人员以无记名投票方式表决撤职案，过半数即通过。

　　街道乡镇应介入物业管理

　　昨日，市人大常委会城环委主任委员刘玉成在谈到此次进行二审的《成都市物业管理条例(草案)》时透露，为减少住户与房屋开发商之间因配套设施不完善等可能产生的纠纷，“新建住宅交付使用前先备案”很可能成为我市的一项物业管理制度。

　　据介绍，这一制度要求，新建住宅在竣工验收合格，且配套设施具备交付使用的基本条件并经房管部门备案后，方可交付买受人使用。房管部门在收到备案材料后7日内，对符合条件的新建住宅予以备案，并抄告房产登记机构。如果开发建设单位违反规定，市或区(市)县房管部门将责令其限期改正，并予警告；逾期不改正的，将被罚款。

　　“街道、乡镇等基层单位，今后将更多地担负起指导物业管理的职责。”刘玉成说，该条例草案提出，街道、乡镇将负责协调物业管理与社区建设之间的关系，配合处理物业管理中的投诉，并指导和监督业主大会、业主委员会依法履行职责。“成都如此多的住宅小区，总不能一发生物业管理纠纷就找房管部门或到法院打官司吧？基层单位对维护社区和谐至关重要。”刘玉成说，国务院已于2003年9月1日制定《物业管理条例》，但是比较原则，需要地方性法规予以细化。

　　值得关注的是，这个条例草案还提出了“物业服务企业”这一新概念。刘玉成表示，物业管理向物业服务转变是大势所趋，将来物管公司将更多地提供服务，而且服务不应以盈利为目的，“也就是说，物业服务企业应该是微利服务。”