鹤壁：“大学生村官”搅活“一池春水”

　　建设社会主义新农村，人才是关键。为了解决新农村建设人才缺乏问题，河南省鹤壁市在全国率先实施“大学生村官”计划，面向社会公开选拔年纪轻、素质高、能力强的大学生担任村干部。

　　经过不断探索，全市共选拔出大学生1120名，分别在879个行政村任职，实现了每个行政村至少有一名“大学生村官”的工作目标。经过基层工作的磨炼，截至2006年8月，已有26人担任了村党支部书记，211人担任了村党支部副书记；13人被所在村的村民选举为村委会主任，52人被选为村委委员或支部委员。

　　据鹤壁市委组织部副部长刘文彪介绍，在2002年以前，鹤壁市村“两委”干部平均年龄为43.5岁，其中初中以下文化程度的超过57％；由于整体年龄偏大，文化程度偏低。另一个事实是，2002年度，鹤壁全市接收大专以上学历高校毕业生将近2200人，到当年底，仍未落实工作单位的达563人，加上此前毕业尚未就业的，全市约有3000多名毕业生处于待业状态。

　　一方面农村基层组织人才匮乏；一方面是大学生在城市扎堆。经过深入思考，鹤壁市委决定，在全市范围内公开选拔一批大学毕业生，充实到农村“两委”班子。2002年4月，“大学生村官”计划首先在淇县进行试点。2003年，在总结淇县经验的基础上，鹤壁市委决定:在全市范围内正式启动“大学生村官”计划，力争用三年左右的时间，基本实现村村都有“大学生村官”的目标。

　　在选拔程序上，鹤壁市实行自愿报名、公开考试、严格考察、择优录用的办法。市委组织部门规定了“大学生村官”应具备的六项基本条件，特别强调必须热爱农村工作，有扎根农村干事创业的愿望，年龄原则上在30岁以下。同时，市里建立了“大学生村官”培训网络，组织“大学生村官”系统学习农村政策法规、经济管理、基层组织建设等方面的知识。市里还建立了激励机制和正常退出机制。凡连续两年考核优秀的“大学生村官”，在报考县乡党政机关公务员时，同等条件下优先录用。对工作能力差、群众不认可的“大学生村官”，经组织考察确认，予以淘汰。

　　“大学生村官”计划的实施，搅活了鹤壁新农村的“一池春水”。

　　——为农村干部队伍带来了生机和活力。据鹤壁市委常委、组织部长桂玉强介绍，目前，“大学生村官”正在成为该市农村干部队伍中的骨干力量。他们的平均年龄为28.3岁，充实到村级干部队伍后，使全市村干部的平均年龄下降了6.5岁，大专以上学历比例提高了27％。

　　——促进了农村经济发展。淇县西岗乡原庄村的介同彬大学毕业后，2003年初参加“大学生村官”选拔，被选派到原庄村担任党支部副书记。介同彬利用自己学畜牧的优势，承包了村里一个因亏损而闲置多年的养猪场，在介同彬的带动下，原庄村目前已经成为远近闻名的养猪专业村。据介绍，在全市1000多名“大学生村官”中，三分之一以上的人员都已创办或领办了致富项目，年产值达2.7亿元，吸纳农村剩余劳动力就业7000余人。

　　——促进了农村和谐社会建设。淇县北阳镇黄堆村3000多人，很多农民常年在外务工，小孩留在家里没人看管。了解到这种情况后，“大学生村官”袁玉涛就多方筹集资金，办起了一个寄宿制的幼儿园，很受农民欢迎。

　　——开辟了大学毕业生就业新渠道。“大学生村官”计划的实施，以及他们扎根农村建功立业的成功事例，在社会上引起了较大反响。2006年7月，鹤壁市按计划选拔第四批“大学生村官”200人，结果，报名应试者达到近千人。

　　新华社记者李钧德

　　(据新华社郑州12月23日电)

　　图为12月22日，河南省淇县西岗乡原庄村“大学生村官”、村党支部副书记介同彬(中)在现场指导农民科学养猪。新华社发