消费价格涨幅不高于3%

　　进入10月份以来，我省部分地区相继出现粮食、食油等产品价格上涨的情况，其他一些产品也面临价格上涨的压力。

　　12月23日召开的全省物价工作会议提出，2007年，全省居民消费价格总水平调控在3%涨幅以内。

　　哪些因素推动物价上涨

　　省物价局局长陈充介绍，影响明年市场价格运行的不稳定性、不确定性因素较多，资源性产品价格将向纵深推进，粮油副食品价格存在上涨压力，人民币加速升值，贸易不平衡问题仍然严重。这些问题已经在今年有所呈现。同时，2006年，国家大幅度地调整了电力、成品油价格，两次上调贷款基准利率。这些调整，预计使全省工业增加成本支出150亿元。这将使部分加工企业盈利空间变小，造成部分产品价格波动。

　　明年，国家将继续调整部分资源性产品价格，加大环境污染治理力度，这也将增加一些企业的产品成本，影响相关产品价格。

　　另外，价格结构性上涨的难度大，与群众切身利益和感受相关的社会公用公益事业价格，仍将呈现刚性上涨。

　　择校费降低15%常用药品降价

　　明年的物价调控直指三类关系民生的行业。

　　在教育行业，将取消学校收取的各类代收费和服务性收费项目，降低高中“择校生”比例和收费标准，“择校生”比例降低到25%以内，择校费标准降低15%左右。全面开展高校教育收费成本监审，在适当时机调整高校收费标准。制定高校学分制收费办法，修订大、中专院校学生公寓收费管理办法。

　　在医疗卫生行业，建立优质优价药品评价体系，实行差别作价制度。从省管药品中选择部分用量大、价格高、群众意见多的品种，分期分批降低价格。制定医用耗材价格管理办法，对医用耗材实行差率控制。建立医疗器械价格监测制度，定期公布重点品种的国内和国际市场价格信息，对流通差价过大、中间环节盈利过多、价格虚高的，实施价格干预。

　　通过公布政策性住房成本，建立商品房价格备案等措施，抑制房价过快上涨。

　　公用事业服务成本公开电信有线电视收费透明

　　垄断行业的产品和服务价格将受到有效监督和管理。管理办法之一就是公开透明。

　　制定垄断行业、公用事业和公益性服务企业成本监审办法，定期公布供水、供电、供气、供暖、污水处理、垃圾处理、有线电视、公共交通等的价格水平、人均工资、劳动生产率等指标，加强社会监督。建立提价前公示制度，在提价前广泛征求各方面的意见。

　　清理整顿电信、有线电视收费。按照国家改进移动通信基本资费计费办法，降低资费水平。清理和规范套餐资费标准和服务条款，提高资费透明度，严查电信消费中的价格欺诈。规范电信增值服务收费项目，降低过高的收费标准。加强对有线电视服务质量和收费标准监管，降低农村有线电视收费标准。

　　整顿公路收费站点，逐步减少、撤销二级公路的收费站。

　　清理整顿行政事业性收费，推进涉企收费明白卡制度和收费登记制度，坚决废除没有法律法规依据的收费项目，坚决制止随意出台收费项目和提高收费标准的行为。

　　污染费征收力度加大重点产品实行价格监控

　　为促进可持续发展，促进环境质量的提高，我省将加大对资源类和污染类企业的费用征收力度。资源的紧缺和对环境质量要求的提高，将使相关产品价格波动。

　　一是深化水价改革，全面促进节约用水。对已经实行一户一表计量用水的城镇居民用户，落实阶梯式水价政策。对高耗能行业实施差别水价政策，加大严重缺水地区水资源费征收力度。对抽采地下水的，全额征收污水处理费，加倍征收水资源费。推行农业用水终端水价制度。

　　二是加快天然气价格并轨步伐，适当提高天然气价格，建立天然气价格上下游联动机制。

　　三是加大影响环境质量的相关产业的收费力度。按照补偿环境治理成本的原则，提高工业企业排污收费标准，调整工业危险废物、医疗废物处置收费标准，按照补偿垃圾集运、处理成本并使企业合理盈利的原则，提高垃圾处理费征收标准。明年，将对超标准耗能的企业实行加价收费制度。未安装脱硫设施的电厂将被加收二氧化硫排放费。

　　陈充介绍，为稳定物价，我省将健全价格监测报告制度，对粮食、石油、钢材、化肥等重点产品实行价格监控，依据市场和价格情况，在非常时期将依法采取涨价幅度控制或价格干预措施。