商业街改造 人行道盲道绝不能少

　　《沿街“修车”上万居民没了人行道》追踪

　　19日，本报披露了成都市高新区肖家河沿街为营造“汽配一条街”商气，取缔盲道、人行道，造成上万居民行路难。此事引起了成都市城市管理局的高度重视。继20日明确认定此做法违反城市管理法规之后，该局昨日又明确表示：从即日起，凡是涉及对成都市商业街的改造，必须依法设置盲道和人行道，任何单位和商家均不得侵占人行道、盲道。

　　不容忽视：人行道盲道经常被“侵占”

　　为了营造商气，利用人行道、盲道为商家服务，这种现象是不是仅仅在“汽配一条街”存在呢？昨日，冬至刚过，圣诞临近，又逢周末，大大小小的商家无不铆足劲，都想赚个盆满钵满。记者对此进行调查发现，成都大街小巷人行道、盲道被侵占的现象竟然普遍存在：成都玉双路的“餐饮一条街”就出现了汽车、自行车“打拥堂”，行人、顾客争抢人行道的“局面”。部分商家甚至直接就安排顾客将车辆停放在街边人行道、盲道上，路过的市民不得不在汽车和顾客凳子的缝隙中穿行。对此，成都市城管局相关负责人表示：人行道、盲道被占用，商家大肆营造商业气氛这种现象在成都还比较多。在执法中，城管人员甚至还发现恶意铲除、碾烂人行道、盲道的情况，还路于民还需要多个部门的努力。

　　昨日下午，这位负责人还明确指出：从即日起，成都即将加强对占用人行道、盲道现象的查处并实施严格审批。对于违反规定、顶风作案的商家要作出顶格处罚。

　　一票否决：商业街须设人行道盲道

　　此外，成都市城管局特别强调：虽然“成都汽配一条街”没有人行道存在历史原因，但是，各地也要引以为戒。今后，成都将对新的商业街修建和改造进行严格审批和管理，不设置人行道、盲道的将“一票否决”。

　　商业街改造因工程建设确需挖掘城市道路，建设单位须持市规划局核发的建设工程规划许可证到市政工程设施主管部门和市公安局办理道路挖掘手续，缴纳道路挖掘修复费、保证金和交通管理费，领取挖掘许可证后方可挖掘，且须按照规定的时间、范围进行。工程竣工后，经市政工程设施主管部门验收合格后方可退还保证金。此外，新建、改建的城市道路原则上五年内不得挖掘；如果因商业街的改造确需挖掘的，必须经成都市人民政府批准，道路挖掘费将按标准加收二至十倍。

　　记者杨东实习生陈芋行