承接“两圈”辐射发展城郊经济——访万全县委书记李敏

　　落实省第七次党代会精神 县（市、区)委书记访谈

　　省第七次党代会提出了建设沿海经济社会发展强省的目标，张家口市第九次党代会又勾勒出了“一带两翼”的区域发展蓝图。借助这样的机遇，地处我省西北部经济隆起带上的万全县，提出“要以区位优势凸现城郊优势，凭发达交通融入区域经济，靠主导产业带动经济升级，从而把万全城郊经济做大、做强、做出特色”。

　　“全面权衡万全县的区位优势、产业优势和各种市场要素，与市区的接轨和互动已经从必然性演变为现实性。”万全县委书记李敏对笔者说，作为张家口市的郊区县，万全县与市区形成了明显的互补性优势，是市区发展的纵深地域，它能够为市区提供更多的发展支撑。同时，利用地处外长城经济圈和环渤海经济圈的环扣，能够主动承接东部临海区域的市场辐射，打造西北资源集散的“通衢码头”，完成临海和西部之间的资源和市场配置，使万全县成为张家口市经济向西发展的第一梯级。

　　为此，要做大、做强城郊型经济，首要任务是从市场经济的大理念出发，以精细化工、机械铸造加工、煤炭物流、农产品加工四大特色主导产业作为城郊型经济的“主打品牌”，瞅准市区重心南移、经济重新布局的机遇，利用土地资源、矿产资源和劳动力资源等方面的基础优势和比较优势，与市区构建起“承接互补、市场互融、利益互动”的发展格局。同时按照市场集中度高、交易成本低、技术普及快的原则，强化平台规划，建设以高新技术产业为主的张家口郊西产业园、以机加工为主的上营屯民营企业创业园、以机械铸造为主的安家堡民营经济园、以煤化工为主的郭磊庄工业园、以煤炭经销为主的物流园，吸引京津唐地区的企业外迁，健全全县工业经济发展体系。在此基础上进行梯级开发，做好远景规划，将整个与市区接壤的东部地带融入张家口建设区域性中心城市的总体规划和发展中，进一步促进和壮大城郊型经济的规模和水平。

　　本报记者：董立龙、本报通讯员：李志国