每周质量报告：假盐大案

查获的食盐

查获的假冒食盐

　　【同期】 重庆市盐务局稽查处处长 涂红

　　在我们对这个海水晶的销售门市进行观察和布控中间，我们发现有一辆货车叫渝B91658的货车经常到这里来，整车整车的装运海水晶走，转运到什么地方去了呢？我们对这辆车进行了跟踪。

　　【正文】

　　然而，这辆货车非常狡猾，总是走走停停，盐务稽查人员几次跟踪都被它甩掉了。

　　【同期】 重庆市盐务局稽查处处长 涂红

　　但是跟踪到璧山县以后，它下了高速公路进了璧山县以后它都是要拐弯抹角，想尽一切办法扔掉后面的一切可疑的情况。

　　【正文】

　　虽然多次跟踪失败，但是稽查人员还是掌握了这辆形迹可疑的货车的去向。

　　【同期】 重庆市盐务局稽查处 邓明春

　　它运原材料回来的时候，经过1号点，然后到2号点，绕到3号点，3号点这个地方它有一个门市，在门市的这边有一个停车场，它每次都要到停车场里面去停一下，当时我们就分析它到停车场里面可能是去找搬运工，所以一般在这个地方要上人，或者看好后面有没有跟踪，然后再从3号点这个地方进入4号点，然后绕到5号点，又绕到6号点，它非要经过7号点，过7号点然后绕到9号点，基本绕到城外了，它再看一下有没有人跟踪，没人跟踪它再折回来，到它的加工场地。

　　【正文】

　　存放海水晶的地点终于锁定了。然而，进入房间之后，盐务稽查人员并没有看到海水晶的踪迹，见到的竟然是一排棺材。

　　原来这里是一家棺材加工厂，棺材厂用海水晶来做什么呢？稽查人员决定对这家棺材厂进行24小时监控。

　　稽查人员发现，除了那辆经常来送海水晶的大货车外，还有两辆小面包车经常出现在这个棺材厂的门前。

　　【同期】 重庆市盐务局稽查处处长 涂红

　　我们监控的同志通过录像、通过望远镜发现有一男一女把一些包装好的东西放进长安面包车里面，然后他们就又开走。我们在观察点外围的同志接到命令以后马上对它进行了跟踪，发现这辆车开进了我们璧山县城的一个农贸市场，从上面分别向两个门市部卸了小包装的，白色的塑编袋包装的物品。

　　【正文】

　　根据分析调查人员判断，这些从棺材厂运出来，送进农贸市场的东西很可能就是用海水晶加工的，盐务稽查人员对这个农贸市场进行了突击检查，结果在小面包送货的那两个门市部发现了假冒的小包装食盐。

　　掌握了足够的证据之后，稽查人员立即对这家棺材加工厂进行了执法检查。结果发现造假分子租用棺材厂的房子，利用渔业用盐海水晶为原料，制造加工假冒伪劣的小包装食盐。稽查人员在现场查获假冒的小包装食盐5吨，假冒食盐的小包装袋近3万个。经过对包装袋的比对稽查人员确认，这些假冒伪劣的小包装食盐正是此前频繁出现在重庆各地市场上的那种假冒食盐。

　　就在查处这个假盐窝点的过程中，稽查人员又掌握了位于重庆市巴南区和江津市交界处的另一个假盐加工窝点。

　　稽查人员发现，这个窝点用来制造假冒伪劣食盐的原料还不止海水晶一种。

　　【同期】 重庆市盐务局稽查处处长 涂红

　　打开门一看，这个一边是制作好的小包装的假冒伪劣的食盐，一边是海水晶，还有一些是元明粉，打开海水晶、元明粉的包装，我们一检查全是没含碘的工业盐。

　　【正文】

　　经过检查后盐务稽查人员确认，这个加工窝点用来加工假冒食盐的原料除了渔业用盐海水晶之外，还有以元明粉为包装的工业盐。

　　稽查人员告诉记者，这是现在假冒食盐运输的一种新的方法，就是假借元明粉、石膏粉等和盐产品性状相近的产品的包装袋，转运工业盐作为原料，加工假冒加碘食盐。

　　与食盐相比，除了不含碘以外，工业盐一般都会含有铅、砷、氟、钡等对人体有毒有害的元素，如果食用，除了会造成碘缺乏以外，还可能出现重金属元素中毒的现象。有的工业盐中还带有亚硝酸盐成分，如果误食亚硝酸盐，严重的会直接致人死亡。

　　专案组的稽查人员顺藤摸瓜，又查获了罗中荣、周敏等利用海水晶、工业盐等为原料加工假冒小包装食用碘盐的窝点和团伙，并且在其中一个加工窝点发现了印制包装袋的工具。

　　在一个假冒伪劣小包装食盐的加工现场，记者还发现了一张工人日常生活用品的采购单。我们发现他们日常食用的食盐都是从正规商场购买的。

　　【同期】 窝点负责人

　　调查人员：(你们是不是)称一斤一斤的食盐吃，你都不吃这个盐，是吧？

　　我们不晓得加碘不加碘对人体有什么害处，我们不懂，但是就觉得外边买的总要好些，我们就买这种一斤的食盐吃。

　　调查人员：你都不吃你们那种盐？

　　是。

　　【正文】

　　经过两年多的调查追踪，这起重庆市直辖以来最大的非法加工、销售假冒劣质食盐案终于告破。这是一张庞大的假盐加工销售网，有十多个窝点和小团伙，既相对独立，又紧密联系；他们从外地购进海水晶和工业盐，经过简单分包后，每吨只要500到700元的海水晶和工业盐，就变成了1500元左右一吨的所谓加碘食用盐进入市场进行销售。

　　在追查这个制售假冒伪劣食用盐团伙的过程中，盐务稽查人员和公安人员共查获了假冒食盐500多吨。而这个从2004年开始在重庆市制售假冒伪劣食盐的网络，加工、销售的假冒食盐远远不止这个数字，他们将假冒食盐销售到重庆市的十多个区县和四川、贵州等地。目前已经刑事拘留16人，其中15人被批捕，有6人分别被判处1年到7年有期徒刑。

　　按照我国《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》非法经营罪的追诉标准为个人非法经营数额在5万元以上，或者非法所得数额在1万元以上，而食盐是一种特殊商品，价钱很低，而且实行国家定价，因此不容易采集到达到非法经营罪追诉标准的证据。针对这一情况，我国最高人民检察院在2002年出台了关于非法经营食盐刑事案件的司法解释，明确规定非法经营食盐数量在二十吨以上的，或者曾因非法经营食盐行为受过二次以上行政处罚后又非法经营食盐，数量在十吨以上的，应当依法追究刑事责任。

　　【同期】 重庆市公安局经侦总队副总队长 罗代禄

　　在2002年的时候出来一个假盐达到20吨的，不管你销售或者还是没有销售都一律视为犯罪，都按照刑法225条规定，以非法经营罪处理。

　　【正文】

　　在破获了这个假盐加工、销售团伙之后，重庆市今年第三季度的合格碘盐食用率比2005年提高了2个百分点，达到了91%以上。

　　最近几年，全国各地盐务部门和公安部门一直在严厉打击以工业盐等非食用盐冒充加碘食用盐进行销售的违法犯罪行为。2002年，四川省连续破获了两起假盐大案，总共查获假盐3000余吨；2005年长春市查获一起贩卖假盐案，案值35万多元；今年3月广州也查获了一起超过1000吨的假盐大案。

　　据盐务稽查人员介绍，目前加工、销售假冒食盐已经出现了网络化，产、供、销一条龙的趋势，造假手段更加隐蔽，使用的造假原料也越来越多样，已经从原来的以工业盐为原料发展到了以工业盐、渔业用盐和农业用盐等多种非食用盐为原料来加工假冒食盐。

　　主持人：近年来，像片子中这样，用海水晶等非食用盐假冒食用盐销售的情况不光是在重庆市，在其周边其他地方也都存在。针对这种情况，重庆市在加大打击力度的同时，今年，市人大修订了《重庆市盐业管理条例》，在全国范围内首次以地方立法的形式，将海水晶等非食用盐列入专运和专用的范围，在运输和使用环节加强对海水晶等非食用盐的管理，防止流入食盐市场。

　　好，今天的节目就到这里。如果您对我们节目有好的意见和建议欢迎发短信给我们，移动、联通、

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