预计我国全年粮食产量达到9800亿斤以上

　　2006年12月25日03:54 人民网-人民日报海外版

　　本报讯 (记者 张意轩) 从正在召开的全国农业工作会议上获悉：今年我国农业和农村经济发展取得显著成绩，粮食生产在2004年和2005年累计增产1000亿斤的基础上，实现连续第三年增产，预计全年粮食产量达到9800亿斤以上，这是1985年以来粮食生产首次实现连续三年增产。

　　农民收入则保持连续第三年较快增长，预计今年农民人均纯收入比上年增加300元以上，实际增长6%以上，这是1985年以来首次实现连续三年增幅超过6%。

　　持续增长

　　打破21年“常规”

　　从我国农业农村发展历史看，自1985年以来的21年中，粮食生产基本上是“两丰一歉”，还没有连续3年增产的纪录；粮食单产基本上是“两增一减”，还没有连续3年提高的纪录。粮食产量和单产连续3年的持续增长已经打破了21年来的“常规”。

　　单产方面，全国粮食亩产连续3年创历史最高水平。今年粮食亩产年平均将超过310公斤，比去年增加2公斤以上。这表明中国粮食增产由过去主要依靠扩大面积，转向稳定面积主要依靠科技进步、提高单产的轨道。

　　此外，粮食优质化水平进一步提高，水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食品种优质率分别达到69.1%、55.2%、42%、65.7%，综合优质率比去年提高5个百分点。全国13个粮食主产区的产量约占全国的75%，对粮食稳定发展的支撑作用更加凸显。

　　农业部党组书记孙政才24日在全国农业工作会议上说，除粮食丰收外，今年中国农村各业实现平稳协调发展。经济作物稳定发展，预计棉花总产量达到672.9万吨，亩产83公斤，双创历史新高；油料产量基本稳定，糖料、蔬菜、水果、茶叶、蚕茧等产量较快增长。

　　惠农政策

　　带来粮食满仓

　　孙政才指出，2006年党中央、国务院出台了一系列促进农业农村发展的激励政策、调控政策、支持政策和财政保障政策，极大地调动和激发了广大农民的积极性。在政策安排上大幅度增加了对“三农”的投入，实现了“三个首次”：首次在春耕前拨付了良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥补贴等资金，比往年提前三个月；首次安排125亿元农资增支综合直补和28.9亿元渔业燃油补贴资金；首次在春耕前公布了重点粮食品种最低收购价政策，并在夏收前启动了小麦最低收购价执行预案。这些政策和措施，为实现今年农业农村经济发展任务提供了有力保障。

　　与此同时，农业部今年狠抓支农惠农政策的落实。共实施良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥补贴等转移支付项目资金86亿元，比去年增加近16亿元；中央农业建设投资88亿元，比去年增加3.8亿元。大力促进粮食生产稳定发展，深入实施优势农产品区域布局规划，“一村一品”、“阳光工程”取得明显进展，形成了农民收入多元增长的良好格局。

　　好政策带来满仓粮。9亿农民以高涨的热情回报中央惠农政策：2006年预计粮食总产量在2005年基础上再增产120亿斤左右。

　　抓粮食生产

　　不能“昙花一现”

　　“明年粮食能否继续保持稳定发展，对我们是一个新的重大考验。”孙政才表示。

　　他说，要坚持不懈发展粮食生产，稳步提升粮食综合生产能力，力争粮食面积稳定在15.8亿亩以上，单产增长1%以上。继续深化农业结构调整，稳步提高农业整体效益。加强农产品质量监管，提高农产品质量安全水平。大力推进农业科技创新，加快农业科技进步。深化农村改革和农业对外开放，增强农业发展活力。着力解决农民群众实际问题，扎实推进社会主义新农村建设。

　　坚持立足国内实现粮食基本自给，是必须长期坚持的方针；努力保持粮食供求的紧平衡，是宏观调控的基本目标。粮食实现了打破“常规”性增长的转机，既是机遇，也是挑战。这警示我们：决不能因为粮食生产刚刚走出低谷时就放松粮食生产，抓粮食生产决不能“昙花一现”。