曾培炎副总理考察三峡库区纪实

　　隆冬时节将近，举世瞩目的三峡工程蓄水156米后施工进展如何？三峡沿途的生态环境保护情况怎样？百万移民是否做好了过冬的准备？这些事情牵挂着中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院三峡建委副主任曾培炎同志的心。

　　11月22日至25日，曾培炎副总理带领有关部门负责同志，在重庆和湖北考察三峡工程建设和库区产业发展，调研有关政策，走访慰问库区移民。

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　　把三峡工程建成国际一流工程

　　2006年5月20日，三峡大坝全线达到185米设计高度。汛期过后，三峡水库成功实现了156米水位的蓄水目标，“高峡出平湖”的宏伟壮丽景象已展现在世人面前。

　　11月25日上午，冒着大雨，迎着寒风，曾培炎副总理头戴安全帽，登上宏伟的三峡大坝，来到建设中的三峡右岸电站施工现场。“三峡工程各项建设正处于攻坚阶段。”曾培炎副总理说，“必须坚持质量第一，安全第一，继续加强工程质量监管，认真落实各项质量保障措施，加强工程运行监测和水库管理，确保安全生产。”

　　随后，曾培炎驱车来到三峡大坝船闸南线二闸首桥，考察船闸完建工程现场。三峡大坝船闸修建以来，航运效益进一步显现。“行百里者半九十。”曾培炎说，“三峡工程是世界上最大的水电工程，是跨世纪的伟大工程，也是几代中国人的梦想。有关地区和部门要继续推进和支持三峡工程建设的各项工作，进一步加强领导，切实处理好工程建设与运行、生态环境保护、移民搬迁安置、库区发展与水库管理等方面的关系，确保三峡枢纽工程建设质量，确保三峡工程长期发挥效益和安全运行，努力把三峡工程建成国际一流工程。”

　　千方百计增加库区移民的收入

　　调整产业结构，全面提升库区产业素质和竞争力，是三峡库区产业发展的根本方向，也是实现三峡库区百万移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标的关键。

　　曾培炎先后考察了重庆云河实业集团和湖北宜化集团。云河实业集团是一个生产水力发电机组和专用车、农用车的企业，员工1200余人，其中库区移民超过60％。曾培炎对库区产业发展取得的成绩表示满意，他说：“要调整库区产业结构，推动企业技术改造，促进传统工业更新换代，以城区产业带动库区产业发展，进一步拓宽渠道，努力增加移民就业。”

　　重庆市忠县正在建设30万亩优质柑橘产业化项目。项目完全建成后，年产柑橘73万吨以上，预计直接安置库区移民6万多人就业。曾培炎说：“发展库区产业，很重要的一条就是在‘利益共享、风险共担’的基础上，把库区移民组织起来，充分调动和发挥移民的积极性，千方百计增加移民的收入，使他们得到实实在在的收益。只有当移民能够依靠当地新发展起来的特色产业发展了，搬迁安置就稳住了，库区移民致富也就有出路了。”

　　11月24日下午，曾培炎乘机动船前往大宁河考察。他说：“这是我第三次来大宁河，一次比一次感觉好，库区旅游产业发展很有希望。三峡的旅游资源是世界一流的，但是要把一流的资源做成世界一流的旅游产品，还有许多工作要做。”

　　让库区真正做到“碧水、蓝天、绿地、宁静”

　　三峡库区生态环保和地质灾害防治一直是各方面关心的问题。在乘船考察期间，曾培炎副总理多次走上船头甲板，仔细观察不同河段水体水质，察看两岸地质灾害治理项目情况。

　　曾培炎对库区总体水质表示满意，并对下一步环保生态工作提出要求。他说：“三峡库区环境保护和生态建设的任务繁重，要进一步加大库区环境保护和生态建设力度，加强水库周边绿化带建设，确保人民生命财产安全和水质优良，把‘碧水、蓝天、绿地、宁静’四大行动计划真正落到实处。”

　　船行至重庆市奉节县城码头，曾培炎离船登岸，来到位于江边的猴子石滑坡治理工程现场。在听完工程进展汇报后，他戴上安全帽进入156平洞，来到工作断面，仔细察看地下阻滑键施工情况。他要求设计和施工单位，一定要科学设计，精心施工，确保工程质量。他对地方政府和国土资源部负责同志说：“地质灾害防治关系三峡工程建设大局，关系老百姓居家安全，要予以高度重视。必须保质保量完成应急治理工程，合理进行搬迁避让，同时加强检测预警，制订应急预案，防范可能发生的地质灾害。”

　　努力实现百万移民安居乐业

　　百万移民安置是三峡工程的重点和难点，也是三峡工程成功与否的关键。做好三峡工程移民安置工作，关系到百万群众的切身利益和库区稳定发展，关系到全国可持续发展与和谐社会建设大局。

　　11月24日上午，在霏霏细雨中，曾培炎来到重庆市奉节县香山社区看望移民彭昌林一家。20多平方米的客厅，宽敞明亮。曾培炎与彭昌林、李万奉夫妇等围坐在沙发上，仔细询问住房、工作、子女上学、医疗等生活情况，听取了他们对国家有关政策的意见。

　　彭昌林介绍说，原来他在老县城的房子60多平方米，5年前被淹掉后，就搬到这里来了。现在的房子三室一厅，共110多平方米，超出原来面积的部分，政府每平方米补贴了700元。在问及夫妻俩现在的工作时，彭昌林的妻子李万奉快人快语：“在县政府的帮扶下，老彭到一家民营企业务工，每月挣800多元。我用这套新房作抵押，申请了小额创业贷款，开了一个房屋中介所，生意还可以。”

　　曾培炎听后说：“百万移民舍小家为大家，为三峡工程建设作出了很大贡献。党中央、国务院十分关心移民的生活。目前，国家完善大中型水库移民后期扶持政策已经出台，各级政府会千方百计帮助移民发展生产，增加就业岗位。希望大家继续发扬自力更生的精神，在国家帮扶和各方面的支援下，努力实现百万移民安居乐业、长治久安，共同开创更加美好的新生活。”（记者张建平）

　　国务院质检专家组：今年三峡工程质量总体优良

　　12月4日至7日，国务院三峡工程质量检查专家组10名院士专家第16次赴三峡工地，对三峡工程2006年度建设质量进行检查。专家组认为：2006年三峡工程建设进展顺利，取得重大阶段进展，大坝全线到顶，提前一年实现了156米蓄水目标，枢纽运行安全正常。工程管理继续坚持全面、全方位过程控制，工程质量总体优良。>>>点击详细

　　全国对口支援缓解三峡库区产业空虚难题

　　三峡工程移民搬迁建设10余年来，全国对口支援地区带来大批优秀企业，支持三峡库区发展优势特色产业。全国仅支援三峡重庆库区的经济合作项目就达1200多个，合作资金累计达到158亿元，有效缓解了库区产业空虚的难题。

　　三峡库区是我国七大连片贫困区之一，经济发展基础薄弱。历史和自然的原因造成了三峡库区“一产弱、二产虚、三产缺”。为支持三峡库区产业结构调整，做好淹没企业搬迁调整工作，发展改革委、国务院三峡办、财政部等部门制定实施了一系列优惠政策，为三峡库区搬迁企业提供技改专贷、呆坏账核销、进口物资退税、三峡移民科技开发专项、库区产业发展基金等。>>>点击详细

　　来源：半月谈