俄政要纳兹德拉坚科鼓吹当代“黄祸论”

　　鼓吹“中国在远东地区进行人口扩张”，胡说未来中国可能“占领”俄远东。

　　“中国政府正在对俄罗斯有计划地进行人口扩张”，“远东地区的中国移民要不了多久将超过当地俄罗斯人，成为第一大民族”，“俄罗斯迟早会沦为中国的能源附庸”，“大量向中国出口武器将威胁俄罗斯的国家安全”尽管近年来中国与俄罗斯的关系飞速发展，但在俄罗斯，类似的“中国威胁论”仍不绝于耳。

　　鼓吹这些论调的人，既有对中国缺乏了解的普通老百姓，也有熟悉中国的学者、专家，还有企图捞取政治资本的政客。俄滨海边疆区前行政长官纳兹德拉坚科，就是政客中的典型代表之一。

　　本来就是阴谋家

　　俄滨海边疆区位于远东地区，与朝鲜和中国接壤，人口近230万。作为俄罗斯的一个边远地区，滨海边疆区在苏联解体后不仅没有被边缘化，反而成为媒体关注的焦点。这与其前行政长官纳兹德拉坚科密切相关。

　　纳兹德拉坚科作风强硬，行事独断，经常和俄联邦中央政权唱对台戏。他实行的排华政策以及鼓吹的“中国威胁论”，更是让他出尽了风头。

　　纳兹德拉坚科1949年出生于俄远东地区，从远东技术学院毕业后，曾在苏联太平洋舰队服役。他先后在多家工厂工作，1990年成为一家企业的总裁。1991年，在纳兹德拉坚科的积极参与下，滨海边疆区成立了“滨海边疆区企业家股份公司”，当地200多位最有影响的企业老板成为公司股东，42岁的纳兹德拉坚科被推选为总裁。这使他很快在当地拥有巨大的影响力，并逐渐在俄联邦中央建立起自己的人脉关系。

　　此时，纳兹德拉坚科盯上了俄罗斯滨海边疆区行政长官的位置。他多次暗中向俄联邦中央政府打小报告，攻击当时的滨海边疆区行政长官库兹涅佐夫“中饱私囊”，并“纵容中国人在当地违法经商”。1993年，俄总统叶利钦撤了库兹涅佐夫的职。纳兹德拉坚科得偿所愿，当上了滨海边疆区的行政长官。

　　曾驱逐数万中国人

　　纳兹德拉坚科一踏入政坛，就开始了反华表演。上台伊始，他采取排华政策，以前任行政长官对中国人过于宽容、仁慈，导致大量中国非法移民进入俄罗斯为由，对滨海边疆区领导机构和警察系统进行大清洗，还通过各种手段，迫使俄安全部长将远东边防区司令换成了他的亲信。

　　在纳兹德拉坚科的授意下，滨海边疆区1993年开始实施针对中国人的秘密行动计划，对进入当地的中国人采取严格的签证限制，并驱逐了数万名“没有合法居留证”、在当地经商、工作的中国人。

　　更令人发指的是，纳兹德拉坚科还对在当地经商的中国人实行歧视性政策，只允许中国人在“专区”内经商，而且强迫他们交纳“特种税”。根据纳兹德拉坚科的特别指示，当地警察要“特别照顾”到滨海边疆区旅游的中国人，要求他们随时准备接受严格盘查。在纳兹德拉坚科的影响下，与滨海边疆区毗邻的其他一些远东地区，也开始对当地中国人实行歧视性政策。

　　借领土问题鼓吹“中国威胁”

　　不仅如此，纳兹德拉坚科还频频在当地媒体上宣扬“中国威胁”，鼓吹“中国在远东地区进行人口扩张”。

　　根据俄罗斯权威机构调查，远东地区的中国人最多只有40万，但在纳兹德拉坚科的嘴里却变成了数百万。一些俄罗斯媒体据此以讹传讹，还煞有介事地说，如果不控制中国移民的数量，要不了10年，远东地区的中国移民将超过俄罗斯人。这一论调触动了很多俄罗斯人的神经，他们纷纷要求采取措施，限制在俄俄罗斯的中国人的数量。

　　在对待中俄两国边界划分问题上，纳兹德拉坚科强烈反对向中国归还任何领土。

　　1991年，中苏签订国界东段协定，解决了长期困扰两国的边界问题。当时身为俄人民代表的纳兹德拉坚科并未对这一协议提出任何异议。

　　苏联解体后，叶利钦表示将继续执行该协定，并推动勘界工作的进行。由于协定涉及的属于中国的两块地方与滨海边疆区接壤，当时已身为区行政长官的纳兹德拉坚科的态度发生了彻底改变。他批评协定是“卖国协定”，并声称“只要我在地方行政长官的职位上，滨海边疆区的任何一寸土地过去没有给中国，将来也不会给中国”。叶利钦多次提出批评，但纳兹德拉坚科仍不肯收敛。

　　为造成既成占领事实，纳兹德拉坚科采取措施，鼓励哥萨克人前往有争议的地区定居。当他得知中俄边界东段勘界工作将于1997年结束后，立即授意成立了一个社会团体，征集反对向中国让步的居民签名。纳兹德拉坚科甚至威胁说，将在滨海边疆区举行公决，由当地人决定是否向中国让步。

　　后来，叶利钦警告说，中俄划界问题属总统和中央政府权力，地方不得干涉。纳兹德拉坚科这才逐渐软化了立场。

　　纳兹德拉坚科之所以选择将中国作为攻击目标，很大原因在于想借此转移民众视线。

　　刚上台时，纳兹德拉坚科承诺将“改善居民生活和经济环境”，但最后都没兑现。从1995年开始，滨海边疆区多次爆发能源危机，老百姓在寒冬里不能取暖，城市拉闸限电；许多企业发不出工资，民怨沸腾。在此情况下，纳兹德拉坚科却因涉嫌贪污和挪用公款，遭到调查。

　　走进中央 不忘反华

　　纳兹德拉坚科在滨海边疆区执政5年，几乎没有取得什么成绩。但他在“中国威胁”上大做文章，骗取了当地不少人的信任，1999年再次当选滨海边疆区行政长官。

　　2001年，普京当选俄罗斯总统后，开始强化中央对地方的控制。纳兹德拉坚科自然成为被整治的对象。2001年1月，大势已去的纳兹德拉坚科以健康不佳为由，提出辞职，最后获得批准。

　　但他在联邦中央政府建立起来的人脉此时发挥了作用，同年2月，他竟摇身一变，从地方到了中央，成为俄渔业委员会主席。其间，他仍然不时将矛头对准中国，比如称“中国船只进入俄罗斯水域非法捕捞，使俄罗斯损失惨重”。

　　2003年，纳兹德拉坚科又被任命为俄安全委员会副秘书，负责俄生态安全和生物资源的保护。尽管所任职位很少涉及中国事务，但纳兹德拉坚科仍时不时地跳出来，说上几句对中国不恭敬的话。

　　“黄祸论”的继承人

　　分析人士认为，俄罗斯之所以会出现纳兹德拉坚科这样的反华人士，是有深刻原因的。

　　尽管19世纪中叶以后，在中俄关系史上，中国一直是受侵略、受欺凌的一方，但却时时背负着“威胁俄罗斯”的罪名。

　　元朝时期，成吉思汗的军队远征欧洲大陆，在俄罗斯出现“黄祸”之说。巴枯宁(1814-1876)，俄无政府主义创始人之一，更是开创了“黄祸论”——“中国人占领西伯利亚，还要越过乌拉尔山，直抵伏尔加河畔！”可以说，纳兹德拉坚科的言行就是“黄祸论”的现代版。

　　俄前些年剧烈的社会动荡和困窘的物质生活，使许多人产生了焦躁情绪。在这种情况下，一些别有用心的政客有意误导民众，以转移他们对国内问题的视线，“黄祸论”也就成了这些政客为一些俄罗斯人渲泄情绪的最好工具。 (记者 罗妤)