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面对外资银行法人化 上海银监局将加强风险监管


http://www.sina.com.cn 2006年12月25日17:53 国际在线

  国际在线12月25日消息(驻上海记者吴善阳):银行业全面开放使银行监管面临着新形势。上海银监局将按照银监会统一部署,进一步加强外资银行风险监管。重点是有效配置监管资源与优化监管流程。

  第一,有效配置监管资源,突出外资法人银行监管和管理行监管。外资银行法人化后,上海外资银行类型趋于多元化,既有股东背景各异的外商独资银行,又有由外资主报告
行转变而成的管理行,也有差异性较大的外国银行单一分行,机构数量多、类型全、风险特质复杂。为合理配置监管资源,提高监管的有效性,上海银监局将按照机构类型调整外资非现场监管架构,设置针对外资法人银行、管理行和单一分行的监管科室,并突出对法人银行监管和管理行监管,体现风险为本的监管思路。在三类机构基础上,按照资产规模、业务复杂程度、活跃程度等进一步细化各类机构,突出关注的重点机构,对其实施更高密度的非现场监测和现场检查。

  第二,进一步优化监管流程,合理运用监管方法。一是应对外资银行法人化调整监管流程和方法。目前上海有6家外资法人银行,随着大型外国银行转制为外商独资银行,对外资法人银行并表监管的要求大幅增加。因此,要针对法人银行监管,修改和调整现有并表监管流程,细化法人监管职责,同时,配合银监会完善和实施总行所在地银监局、属地监管局以及银监会之间的监管职责分工和协调机制。二是主监管员应由以前理解和运用适用外国银行分行的ROCA评级转变为对适用外资法人银行的CAMELS评级的学习,并将CAMELS评级与监管资源的投入、市场准入审核紧密结合。三是在实践中把握中外资银行监管标准的统一,需要对现行监管政策、法规进行梳理,积极做好政策的调研和建议工作。


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