“看病难”成头号社会问题

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　中国社会科学院社会学所、社科文献出版社25日共同发布的社会蓝皮书《2007年：中国社会形势分析与预测》指出，我国城乡居民认为“看病难看病贵”是最突出的社会问题。这个结论来自于中国社科院社会学所今年3月至7月在全国开展的“社会和谐稳定问题全国抽样调查”。这个调查覆盖了28个省区市城乡的7140多个住户，获得有效问卷7061份。问卷

调查涉及的17个社会问题中，排在第二位至第十位的还有“就业失业”“收入差距过大、贫富分化”“贪污腐败”“养老保障”“教育收费”“住房价格过高”“社会治安”“社会风气”“环境污染”。

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　　医疗 “看病”问题最大

　　蓝皮书指出，调查显示，根据城乡居民的看法，目前，“看病难、看病贵”，“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是最突出的三大社会问题。课题专家指出，在历次同类的调查中，“看病难看病贵”问题的突出程度第一次排在了首位，说明这个问题在当前反映比较强烈。根据这次调查的结果，城乡家庭人均年消费总支出中，医疗支出占11．8％，这个比例甚至高出了10．6％的教育支出比例，从一个侧面反映了近几年城乡居民家庭医疗支出负担上升过快的问题。

　　专家解读（孙东东 卫生部专家委员会委员、北京大学法学院教授）：农民看病真的是难，而城市居民看病难，主要是指上三甲医院看病难。具体来说，现在城里人看病，许多人不管大病小病，都去好医院，而我们的有些基层医院门可罗雀，造成了医疗资源的浪费。“看病贵”，是“贵”在买药。大多数老百姓觉得，医院是药价虚高的始作俑者，药价虚高的板子应打在医院身上。而事实上，药价虚高的根源在于目前的药品招标制度还存在缺陷，使得流通中诸多环节瓜分了不少利润。

　　养老 近四成市民存忧虑

　　课题组于去年首次将“养老问题”纳入“零点中国居民生活质量指标体系”。本次调查结果进一步发现，2006年，城乡居民的养老忧虑进一步加深，特别是城市居民。2006年，受访城市居民中，39.6%的受访者对于自己当前或今后的养老照料问题有忧虑，38.9%的受访者表示对于自己的养老金来源有忧虑。

　　专家解读（杜鹏 中国人民大学人口研究所副所长、教授）：目前，超过半数的城市老年人依靠退休金来养老。在这一背景下，老年人的养老忧患意识加重，主要是来自于生活中的不确定因素，包括生活费用的提高、医疗费用较高等风险因素。而眼下中青年人难以想象几十年后的养老生活图景，不知道医疗改革、社会保障等到时候能够发展到什么程度，到时候的经济收入能否负担得起养老费用。

　　住房 仍是生活最大压力

　　蓝皮书调查报告显示，人们遇到最多、感觉最大的生活压力来自经济方面，住房问题压力最大，其次是医疗问题和下岗失业问题。

　　据调查，一半左右的城乡居民认为，“家庭收入低，日常生活困难”和“医疗支出大，难以承受”及“住房条件差，建或买不起房”是遇到最多的生活问题。

　　专家解读（牛凤瑞 社科院城市发展与环境研究中心研究员、主任）：目前，居民关于住房压力的感觉是正确的，人们关于住房压力的感受，确切地说是一种改善性的压力。形势变了，人们自然希望居住条件能够有所改善，也有的人在现有居住条件基础上追求房子大、好、功能全等。这也是居民生活压力中住房压力的来源之一。

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　　安全感 对食品质量最“害怕”

　　蓝皮书指出，2006年中国社会心态调查发现，人们在不同方面的安全感存在明显的差异。对比发现，2006年，居民安全感最高的是个人信息、隐私安全，最低的是食品安全。

　　对此，中国农业大学食品营养与安全系主任何计国认为，目前人们的食品安全感有不少“虚低”的成分。今年各类食品事件中，真正算得上是食品安全事件的只有致人患病的“福寿螺事件”，而诸如“苏丹红鸭蛋”、“多宝鱼”事件等是由于使用的食品添加剂不符合标准，属于食品质量不合格，还没有达到食品安全的地步。然而，现实生活中，许多人都将这类事件列入了食品安全事件的范围，造成了食品安全事件频发的“假象”。

　　幸福感 城乡居民总体下降

　　2006年10月，零点调查公司针对全国5个城市（北京、上海、广州、洛阳、绵阳）、5个小城镇及其周边5个农村地区进行了入户调查。以5分为标准，2006年城乡居民的幸福感为3.64分。总体来看，2004年至2006年3年间，城乡居民的幸福感有下降趋势（3.79分→3.72分→3.64分）。具体来说，2006年城市居民总体生活满意度有较大幅度的提升，而农村居民与去年基本持平，城市居民的总体生活满意度首次超过农村居民。

　　另外，中国社科院有关专家指出，现在有些地方政府把幸福感列入发展评价指标来表示政绩，此举应当慎重。

　　道德观 守信用最受推崇

　　课题组同时将社会价值追求、道德取向纳入调查范围。被调查者中有近1/4的人追求“做官”，超过1/3的人追求“出名”。

　　在各类道德命题中，98.2%的人同意 “守信用是一个人做人的根本”，比例最高；同意“人生就应该要吃好的、穿好的、住好的”的人也超过半数，占54.6%。而同意“有关系或后台硬，要找份工作不是件难事”的人竟然占到84.5%；同意“善良正直的人常常会吃亏”的人占到69.8%。

　　课题组由此总结说，我国社会在总体上执守着道德底线，但道德取向和道德秩序也出现了不正常的情况。

　　综合新华社、法制晚报

　　九成百姓对社会经济形势乐观

　　调查显示，对“当前中国社会发展出现的一些问题是暂时的”这一判断，表示“比较同意”或“很同意”的占83．4％；对“党和政府是有办法管理好我们国家的”这一判断表示比较同意或很同意的占91．6％；对“中国目前在国际上的地位值得骄傲”表示比较同意或很同意的占88．9％；对“我国经济社会发展的总体状况是很好的”表示比较同意或很同意的占90．5％。

　　课题组专家认为，绝大多数人对我国在党和政府领导下，解决问题、应对挑战、获得进一步的发展是有信心的，态度是乐观的。