城市发展理念将发生三大变化

　　为谋求在中部六省中更高的区域优势地位，长沙城市发展理念将发生三大变化。昨日，省委常委、长沙市委书记陈润儿在市委经济工作会议上提出，长沙市须以更大的气魄、更有效的手段推进城市现代化建设，把城市综合竞争能力提升到一个应有的水平。

　　发展：由扩张转向集约

　　“在发展方向上，要从注重城市扩张发展转向注重城市集约发展。”陈润儿说，集约发展强调的是科学发展、良性发展和高效发展。

　　陈润儿说，由扩张发展向集约发展，是长沙市今后抓城市建设的基本价值取向。长沙市推进集约发展，必须首先加强规划指导，提高规划编制水平，突出城市整体风貌规划和综合功能规划，统筹考虑历史文化挖掘、环境资源保护和立体动态控规，凸现山水洲城的城市风貌和清新靓丽的城市气质。

　　另外，推进城市集约发展，必须着力优化空间布局。要从过去的单重性转入多重性，从点状式转入组团式的发展，努力形成结构有序、功能有序、整体优化的城市构架。

　　投资：由政府主导转向市场主导

　　明年的城市建设，面临国家“银根”紧缩、资金紧缺的实际困难。陈润儿说，长沙市一定要另辟蹊径，从依赖政府投入为主，转向市场投入为主，加大经营性项目市场运作，加大储备性土地深度开发，加大闲置性资产盘活变现，加大公共性资源特许经营。

　　长沙市将通过政策引导，激活多样化融资方式，形成多元化投资主体。并降低民营资本进入公共领域门槛，激发企业、社会投资活力。注重引导调整投资方向，把产业投资摆在更加突出的位置，大幅度增加工业、高新技术产业及现代服务业的投资比重。

　　建设：由形态构架转向承接功能

　　城市的承接功能是衡量一个城市发展后劲的主要指标。陈润儿说，长沙市要在推进城市建设的过程中，把更多的精力花在强化城市承接功能上。要坚持不懈抓硬件建设，着力抓好橘子洲、新河三角洲和滨江新城等项目，提升整体形象。着力抓好武广客运专线、黄花机场扩建、南北货站迁建等项目，提高交通营运能力；着力抓好长浏高速、金洲大道、霞凝新港等项目，优化生产力布局；着力抓好湘江航电枢纽、华电长沙电厂、抽水蓄能电站、株树桥引水工程等项目，缓解能源资源瓶颈。