温州的事，是我们自己的事

　　在中国共产党温州市第十次代表大会召开前夕，温州市委发动群众，开展了“迎接党代会，共谋新发展”献计献策活动。此次活动，群众热情高涨，在市民中间掀起了一场争献“金点子”的热潮，一时间，问计于民成为百姓巷议的焦点。

　　为了给党代会提更多建议，为了温州今后更好发展，12位地市职离休干部在献计献策座谈会上，“抢”起了发言权，争先拿出自己的“金点子”。

　　一份精美的“金点子”策划书

　　市委献计献策活动办公室的工作人员李嘉这几天一直被一件事感动着。

　　几天前，一位名叫曾巩的中年男子给献计献策办公室送来一份制作好的“金点子”。从媒体单位抽调到献计献策活动办公室以来，李嘉和同事们每天都会收到不少类似的“金点子”，这些“金点子”有从网上发来的，有用信件寄过来的，有些热心市民还直接送到市府大楼。

　　虽然接到此类“金点子”的材料很多，但像曾巩一样把一份“金点子”材料制作得那么漂亮，李嘉还是头一次看见。

　　曾巩的这份材料像一份打印精美的商业策划书，图文并茂，文字叙述清晰得当。在李嘉的印象中，曾巩在月时就曾以一个“谋划重温铁路计划”的“金点子”而被推选为献计献策活动当月的“十佳金点子”。

　　这次曾巩送来的是一个相当有创意的“图腾温州”的“金点子”，按照他的设计，温州下属的每个县（市、区）的地形图都按“图腾文化”作了调整，在那张“图腾温州”的地图上，苍南的地形图像一只拓荒牛，龙湾和洞头像一头昂首的巨龙，乐清则由一只大雁和一只大象组成……

　　“这些图案都有着各自不同的意义，类似这样规划的地方地图全国都很少见，其实我设计这些金点子并不图什么名利，只希望上级领导能够采纳。”曾巩这样解释。

　　自今年月日温州市委开展“迎接党代会，共谋新发展”献计献策活动以来，我市社会各界人士积极参与。据负责这项活动的市委献计献策活动办公室最新统计显示，截至月日，共收到市民从网上发来的建议条，收到的信函封，“献计献策”活动专题网站访问量已达万人次。

　　一个充满民本色彩的创意

　　据具体承担这次献计献策活动有关工作的温州市委副秘书长彭立华透露，市里组织发动这次“迎接党代会，共谋新发展”的献计献策活动的创意是由温州市委书记王建满提出来的。

　　彭立华认为，过去温州发展谋出路，市里也是要通过一定程序向外界征求意见，但是以往征求范围相对比较小。温州要谋求发展，最有发言权的还是老百姓，温州发展要改革创新，政府就要尊重群众的首创精神，务必虚心地向人民群众请教方法。

　　为了把这次活动开展好，市委专门成立了献计献策活动办公室。因为这样的活动在温州尚属首次，办公室同志刚开始对活动能否顺利开展还有点担心，他们担心这个活动达不到预期的效果。

　　事实上，这种担心是多余的。月日，献计献策活动如期开展，活动当天便引起各界群众的热烈响应。据统计，献计献策活动专题网站当天早上时到晚上时的访问量高达人次，网民提交的意见建议达多条，其中颇具建设性的有条。广大市民还纷纷给各家参与活动的媒体打电话，为即将举行的市第十次党代会献上各种“锦囊妙计”。

　　一组让组织者欣慰的数字

　　此后，群众参与活动的热情空前高涨。一个月后，当办公室同志统计活动数据时，所有上呈过来的数据足以让人大吃一惊。

　　从11月1日活动开办一个月来，献计献策活动专题网站访问量高达万多人次，收到电子邮件和网上提交的建议2500条，献计献策信函105封。在所有收到的意见和建议中，城市发展战略、城市交通建设与文化事业发展、新农村建设等方面的话题，占提交建议总量的80%上。

　　一个网名为lxcwltx的网民在一则名为“大力发展高等教育”的建议中写道：温州相比省内的杭州、宁波，高等教育相对比较落后。温州现在已经到了发展高等教育的关键时刻，希望政府加大高等教育领域的投入力度。

　　一个叫jason522的网民则对市政府的城市建设提出意见。这位网民认为凡事的发展都要讲究协调，以前政府的口号“东扩西移”，如今，城市的东向发展速度相当惊人，而西向发展却明显滞后，政府应该对此现象进行关注。

　　浏览网民的建议和留言，市民关注的多为民生生计，传递的皆是百姓对温州发展的殷切之情。

　　对于群众的踊跃参与，彭立华接受采访时，连说了几个“出乎意料”：一是温州市民的反应让人出乎意料，从提交建议的数量来看，老百姓确实把温州发展当作自已的事看待，体现出很强的主人翁意识；二是建议的质量让人出乎意料，许多“金点子”的价值非常高，从材料上可以看出出点子的人是花了很大工夫，而且做了大量的调查认证，很多建议不仅文字精练、数据翔实，而且具备一定的前瞻性和全局性；三是网民的态度也让人出乎意料，按照惯例，一些网民在网上的留言多少都会带有讽刺、人身攻击之类的痕迹，但是这次网上提交的建议用语都很文明，看得出网民是诚心诚意在为党委政府出谋划策。

　　一种最好的反馈是落实

　　虽然献计献策活动深得人心，但是随着活动的深入，一些问题也随之浮出水面。最主要的是如何见之于行动，使党委政府部门与市民之间能够互动。

　　如果老百姓提出的意见建议不能及时予以答复和反馈，必将影响大家参与的积极性，最终也会使这次活动的成效大打折扣。

　　关键时候，王建满书记给予了重要的提示。王书记希望献计献策活动在前阶段良好开局的基础上，把这项活动进一步引导好、开展好，不仅要使这个活动成为深入调研、谋划良策的重要渠道，成为科学决策、民主决策的重要方式，成为了解民意、集中民智的重要窗口，成为密切联系党群互动的重要平台，而且还要把这项活动办成解放思想，统一认识，促进工作，抓好落实的重要载体。要做好分管领导和部门的对接工作，体现党委政府的诚心、真心，不能让老百姓灰心、伤心。

　　“现在许多政府机关部门也都开始积极参与这次活动，一些政府部门还多次下基层向老百姓征求‘金点子’。落实建议成为回报群众的最好方式，这次被评为‘十佳金点子’的创建农民工信息服务平台的建议，目前还被写进市委关于贯彻落实十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会实施意见中去，”彭立华说。

　　昨天，获得过月度“十佳金点子”的作者、永嘉桥头镇的邹永芳告诉记者：“市委市政府问计于民，其实是了解民意的一种最好的渠道，希望温州能经常开展这样的活动。”本报记者蓝盾

　　一场民生的盛宴

　　温州市委为迎接党代会举办的献计献策活动，是一个很好的尝试。

　　众所周知，和谐社会的构建首先需要了解人民群众的呼声，需要了解当前经济社会发展中存在的问题，需要调整一些不符合社会发展的政策。同时，和谐社会需要民意的支持，需要公众的参与。

　　“十一五”以来，我国的重大机制正在发生变化，政府以谦虚的姿态问计于民，这意味着个人的决策开始向集体乃至更为广泛的民主决策转变，封闭的决策将向开放型的决策转变，这是社会政治文明建设的重要体现，也是对构造社会主义和谐社会的有力促进。

　　问计于民，不是“俯允”，是构建和谐社会的需要，是正确决策的需要。不必讳言，如今民意的传达渠道并不是很畅通，民间真实的声音，往往被人为地掩盖了。信息失真，决策时难免不脱离实际、脱离群众。问计于民，贵在一个“问”字，贵在一个“计”字。毛泽东说过一句名言：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的。”如今，在某些领导干部心目中，则是反其道而行之，他们把自己当成是“英雄”，而群众，常被他们认为是“幼稚可笑的”。十足的本末倒置。能够、愿意并且渴望问计于民，首先是要承认群众是真正的英雄，承认民间有“计”，民间有高人，民间有高见。然后才是心悦诚服地去“问”。所以，一个“问”字，一个“计”字，让人们看到党的好传统的回归，党的群众路线、群众观点的回归。因此显得难能可贵。

　　从这次温州官方的态度来看，党委政府问计于民是求真务实的。问计于民不搞形式主义，不搞虚假民主，官方问计于民的虚心做法显示了浓重的民本色彩，而以往惟GDP是从的发展路径将彻底改变，社会发展将以科学发展观为统领，将以人为本的理念上升至运筹层面，以及社会各阶层的广泛参与。我们欣喜看到，温州这次献计献策活动不仅是一个很好的尝试，而且也是一场民生的盛宴。

　　市人大常委会委员、研究室主任 胡经琨

　　重要链接

　　温州新闻网（ｗｗｗ．66ｗｚ．ｃｏｍ）《代表在线》将邀请温州市人大代表冯蒋华、献计献策办公室工作人员潘建中、市民代表杨建南于今天下午2时与网民对话，欢迎广大读者就该话题上网参与讨论。

　　温州新闻网同时开通民情热线88817266，如果你有建议或意见，又不方便上网的，可在今天上午8时30分至下午3时拨打热线电话。