广东计生经验首次在京宣讲

　　雷于蓝表示，计生工作改变落后状态，“节育奖”奖励少生让群众得实惠

　　本报今天上午消息记者廖怀凌、通讯员江效东报道：国务院全国人口计划生育工作会议今天在北京召开，广东省副省长雷于蓝、省人口与计划生育委员会主任张枫出席会议，雷于蓝将就广东如何加强流动人口管理与服务，促进全面协调可持续发展作大会报告。广东的计划生育工作一度处在落后状态，这次是首次在国务院召开的计生会议上介绍先进经验。

　　昨天中午赴京前，雷于蓝接受本报专访，介绍广东计划生育工作实现“两年扭转局面，两年达到全国中等水平”奋斗目标，珠江三角洲等部分地区进入全国先进行列，打出计生“翻身仗”的主要做法：

　　“从1999年开始，广东省委省政府把计划生育摆上重要议事日程，全面分析广东存在的问题后，决心以人为本，最大限度发挥政策的威力，靠宣传、靠利益导向和优质配套服务，不断创新工作机制。通俗地讲，就是让听党话、跟党走、自觉实行计划生育的群众得到实惠。”

　　“只生一个不一定最好，谁都知道‘多一个孩子加一双筷子’，计划生育国策与老百姓的生育愿望还不完全一致，广大群众顾大局，自觉实行计划生育，党和政府不要让他们吃亏。”雷于蓝说。

　　据了解，从惩罚多生到奖励少生，广东近年加强了计划生育利益导向机制。全省在率先推行全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度之后，2004年再推出“节育奖”，作为奖扶制度的延伸和有利补充，两项奖励并轨运行，部分计生家庭获得了“终身奖”。

　　目前，全省21个地级以上市、122个县（市、区）中，已有8个地市共93个县（市、区）实行了“节育奖”，对只生育一个孩子或二个女孩、夫妻一方落实绝育措施的夫妻，从落实措施当月起，每人每月奖励30—100元，直至达到省的奖励年龄（男性60岁、女性55岁），转按省的办法每人每月奖励至少80元。

　　“农民群众很实在，眼前利益很重要，如果计划生育奖励要几十年后才到位，他们会担心政策改变。推行‘节育奖’，在农民群众落实计划生育后，马上就兑现奖励，在群众中反响非常好。按广东农村现有的收入水平，每人每月的奖励金加上自留地，广大农民群众已经可以过上安稳的日子。以后经济水平提高了，奖励水平还会提高。”雷于蓝说。

　　省人口与计划生育委员会主任张枫介绍，广东实施计划生育奖扶政策后，因计划生育导致的党群冲突恶性案件大幅度下降，现行生育政策与老百姓意愿的主要矛盾得到缓解，成绩得到国家计生委的肯定，史无前例地拨款158万元，资助“广东计划生育导向”课题研究。广东力争今年拿出成果，向全国推广。

　　（晓健／编制）