北京筹备戒备等级监狱 按罪犯危险程度分级关押

　　昨天，在东城公安分局看守所里，12名表现良好、刑期将至的在押服刑人员与前来探视的亲友欢聚一堂，喜迎新年。据介绍，为体现人文化管理，东城警方每年都举办类似亲情会见活动，今年已是第9次。

　　本报讯(记者 黄秀丽)本市将筹备建立戒备等级监狱，根据罪犯危险程度的高低，进行不同强度的关押改造。这是记者昨天从市监狱局获悉的。

　　现状 “粗放式”分类“一刀切”管理

　　目前，本市对罪犯主要是依靠性别、年龄、刑期长短、犯罪类型等自然状态进行简单

的分类后进行分级管理。这样的“粗放式”分类和“一刀切”管理模式，已经越来越不适应监管改造工作的要求，罪犯改造质量和水平受到一定程度的影响。

　　改进 5年内分出三种戒备等级

　　市监狱局有关负责人提出，在今后5年，初步设想把北京市监狱、第二监狱、良乡监狱、天河监狱、柳林监狱、垦华监狱建设成为高度戒备等级监狱；把延庆监狱、新康监狱、金钟监狱、潮白监狱、前进监狱建设成为中度戒备等级监狱；把未成年犯管教所、女子监狱、清园监狱和规划中的出监教育建设成为低度戒备等级监狱。

　　不同的戒备等级的监狱，其基础设施的建设和监舍布置都有所不同。“高度戒备的监狱投入的警力会更多，技术装备上更高级，对罪犯的管理更严格。而低度戒备的监狱罪犯活动范围相应扩大，更侧重自主管理，罪犯的处遇也要优于高度戒备监狱。”该负责人说，像被判处死缓、无期这样的罪犯，刚开始肯定会关押在高度戒备监狱，等服刑到一定阶段，如果表现好，危险性降低，那就会转监。而且，对监狱进行分级管理符合国际潮流，一些国家的低度戒备监狱，甚至可以白天出门做工，晚上再回监狱服刑。

　　试点 两监狱进行罪犯科学分类

　　目前，市监狱局已在第二监狱和潮白监狱进行罪犯科学分类试点，为将来建立戒备等级监狱打基础。罪犯入监后一改过去在一个监区长期服刑的惯例，而是进行滚动管理。罪犯一入监，要根据他的生活经历、心理特点、犯罪类型评估其危险性，然后按照危险程度不同，在严管、普管、宽管监区服刑。服刑期间，狱警随时会对罪犯的矫正质量和危险性程度进行评估，使罪犯在不同的改造功能区之间合理流动。

　　本报记者饶强摄