通过热电联产拆除烟囱340多根，提高补贴发展型煤用户 牡丹江从此蓝天不嫌多

　　◆李庆生 鲍琨

　　在上个世纪的八九十年代，牡丹江市是黑龙江省十大污染城市之首，空气质量超过国家空气质量的5级标准。但在2006年的1～11月，牡丹江市达到二级空气质量的天数有308天，其中一级空气质量有134天，大气环境中的首要污染物可吸入颗粒物(PM10)的年均值由2000年的128ug/m3，下降到今年的69ug/m3，下降幅度为46％。城市空气环境质量发生质的变化

，使牡丹江市环境综合整治成效列为全国66个新增城市之首。这主要得益于牡丹江市城市热网改造等治理措施，解决了燃煤结构性污染的难题。

　　开展锅炉并网，热电联产集中供热率达到72％

　　从2000年开始，牡丹江市多方筹集资金，由市环保局牵头开展了锅炉并网工作，并且逐步加大工作力度。截至目前，市区新增并网的面积已达760万平方米，加上原来已建成的大网供热面积700万平方米，现在的集中供热面积已达1500多万平方米。从2002年至今，共计拆除烟囱347根，减少烟尘排放4900吨。热电联产集中供热率达到72.7％，在全国同等城市中排第一位。

　　随着并网工作的开展，牡丹江市并网的锅炉吨位增加到10吨、20吨以上，安康路西海林小区的并网锅炉吨位为40吨、供热面积为45万平方米；新华供热站供热面积为120万平方米，160蒸吨锅炉房并入大网；地明小区23万平方米并入大网；还有牡丹江医学院等高校、星元供热公司并网等。

　　在并网改造过程中，市环保局有效化解了一系列不同产权体制、不同利益的冲撞的难题。经过市环保局与龙电集团领导多次沟通，牡丹江市的5所省属高校的并网费用只承担20％——每平方米9元，并且10年还清。同时不仅解决了第二发电厂的4台10万千瓦的能耗高的设备将被淘汰出局的危机，更成功地促成了二电厂向桥南热电厂售热100万吉焦，使热电厂在燃煤量不增加的情况下实现并网面积的增加，为牡丹江市大规模的并网奠定了基础。

　　实行型煤补贴，推广型煤使用

　　牡丹江市环保局摒弃部门利益，在全省率先实行型煤补贴政策，民用型煤炉具补贴率由52％提高到80％，对低保户补贴90％，推广型煤炉具3000多台，型煤被越来越多的居民接受。

　　从2004年9月起，政府拿出20万元对购买型煤炉具的棚户区居民和土暖气楼居民进行补贴。但由于居民经济承受能力、认可程度等原因，型煤炉具推广进度缓慢。针对这种情况，2005年5月末，市环保局对型煤炉具补贴政策进行了调整，补贴率由原来的52％提高到80％，同时仍执行原来对低保户购买型煤炉具补贴率购炉单价90％的优惠政策，以此来鼓励居民购买的积极性。

　　棚户区和土暖气楼的居民购买型煤炉具的补贴政策调整后，居民购买型煤炉具的积极性大大提高。2004年，由于型煤相关政策刚刚出台，当年只推广了118户；到2005年，推广户数达到2000多户；2006年已推广到1850多户。目前牡丹江的型煤锅炉生产水平全国领先，型煤锅炉已远销山西、内蒙古等地。

　　清洁能源、点源治理取得突破，环网相互补给提高供热质量

　　由联合国开发计划署发起的清洁能源行动，首批包括北京、天津等18个试点城市，5年进行了4次国内外专家考评，其中牡丹江市获得了3次第一、1次优秀的佳绩，同时牡丹江市的环网项目被作为案例出书发行。

　　牡丹江市的重点跟踪项目为热电联产环网供热工程。到目前为止，这项工程完成投资额6.24亿元(规划为4.5亿元)，是规划投资的1.3倍，拆除锅炉444台，削减烟尘量3739吨。目前，牡丹江市已形成了全市多热源环网供热格局，环网相互补给，大大提高了抵抗供热风险的能力和供热质量。

　　点源治理、清洁生产项目有很大突破:累计完成12项中、高费方案，投资8076万元，节煤8.6万吨，减排烟尘977.86吨，年节约资金1600万元；出台了《工业区重点污染源整治方案》；完成了顺达电石有限责任公司“全封闭电石炉”项目的土建工程和鸿利化工有限责任公司“脱氢炉改造”等较大项目的技术论证。经过长期努力，牡丹江市逐年完成了大气治理目标，使天空又恢复了湛蓝。