呼和浩特市圆满完成今年环保工作目标

　　(记者翁雁)

　　本报讯 今年，呼和浩特市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐首府为主线，确立了创建国家环保模范城的目标，努力建设资源节约型、环境友好型社会，促进了全市经济、社会、环境协调发展，圆满完成“十一五”开局之年的环保工作目标。

　　据了解，呼市环境质量明显改善，空气质量稳中有升，截止到12月17日，全市二级以上空气质量天数达到311天，其中优的天数为101天，比去年同期增加两天。呼市在北方15个省会城市中名列第二位；城市环境综合整治定量考核连续5年名列全区之首；饮用水水源水质连续7年100％稳定达标；超额完成全年拆并锅炉任务(任务150台，实际完成237台)；生态建设和保护取得长足进步；环境法制建设和管理水平不断提高；环境宣传教育进一步深入；整治违法排污企业，保障群众身体健康环保专项行动取得阶段性成果；创模工作取得实质性进展，国家环保总局“十一五”期间创模指标共30项现已完成19项；污染物总量控制和清洁能源推广力度不断加大，各类污染物得到有效遏制，并取得明显成效。

　　呼市水环境质量明显改善。今年，市政府把保障饮用水安全作为环保工作的首要任务，一是进行环城河综合治理；二是加强动态管理，进行污染源污水在线监测；三是督促8家废水超标排放企业进行限期治理；四是承压水质良好，加大对地表水的监测频次。经对河流、湖泊、水库19个断面水环境质量监测，今年与2005年相比，各项污染指数有所下降，饮用水水源水质100％稳定达标。

　　多措并举，保障人民群众的环境权益。呼和浩特市委、市政府把保障人民群众的环境权益作为全市经济社会发展重要内容，列入《呼和浩特市“十一五”规划》之中，并先后下发了《呼和浩特市2006—2007年环境保护工作目标与任务》、《呼和浩特市创建国家环保模范城目标责任内容》、《呼和浩特市创建国家卫生城的决定》、《呼和浩特市迎接自治区成立60周年大庆城市建设工作实施方案》，对保护环境做出了科学决策，提供了较强的可操作性依据。一是污染防治取得明显成效；二是生态环境保护与辐射安全监管进一步提升；三是着力解决突出的环境问题，切实维护群众的环境权益；四是为全面了解固废处理和土壤污染状况，对全市的固废产生、处理和土壤污染状况进行了摸底调查；五是法制建设有了长足进步，针对呼市废弃食用油脂管理方面存在的问题，今年将废弃食用油脂立法纳入立法计划，制定了《呼和浩特市废弃食用油脂管理条例》，此条例已于12月2日经内蒙古自治区十届人大常委会第二十五次会议通过，由呼市人大常委会公布实施。

　　为了落实总量控制，优化环境质量，根据内蒙古自治区下达的“十一五”期间主要污染物SO2、COD两项排放总量控制任务，结合多年来企业的排放情况和申报数据实际，核定了“十一五”期间全市各排污企业的污染物排放量和逐年削减量。落实污染物排放总量控制措施，主要污染物排放总量完成当年削减任务，SO2削减取得阶段性成果，“十五”末期，全市电力企业脱硫工程已完成前期工作，今年大唐托电和呼市电厂脱硫工程全面启动，共完成投资7.4亿元，削减SO2约1.5万吨。今年，工业固废综合利用量较去年有较大的提高，预计可达50％。呼市完成了全市SO2和COD总量核定工作，并按地区、行业和企业进行了分解和配置，为明年开展排污许可证发放奠定了基础。

　　呼和浩特市注重提高“环境门槛”、严把项目审批关。今年以来，市委、市政府着力解决“轻事前主动预防、重事后被动查处”的问题，坚持杜绝不符合产业政策、违反环保法律法规、污染严重的建设项目，提高环境准入门槛，从源头上预防污染，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。共审批建设项目171个，其中中小型生产性项目84个，基建项目87个，所报批项目均按照《环评法》和《建设项目环境保护管理条例》要求进行分类管理，依据申报项目性质、规模、选址等进行环境影响评价，全部实行了“三同时”制度，“三同时”执行率达到100％。对重点项目进行现场监督，并对“十五”期间建设项目进行排查，对未验收的项目进行了处罚，并责令其进行验收，确保“三同时”制度落实到位。配合国家六部委和内蒙古自治区六厅局对今年上半年新开工项目进行了清理整顿，对查出的问题依法进行整改；对“十五”期间全市范围内的工业项目进行了监督检查，针对存在的问题分别予以查处。