幼儿园经营三年竟是“筹建”

　　一名幼儿在幼儿园内大腿骨断了，在园方与家长的争执中被揭穿一个事实

　　6岁的朋朋在新会区中心南路乐华幼儿园内与老师玩荡船，结果摔断大腿，园方认为是孩子自己造成的不愿负责；家长则认为，我把孩子送到幼儿园，幼儿园就应该负起全部安全责任。记者在采访中了解到，该幼儿园自2004年开办以来一直没有办学许可证，新会区教育局称该幼儿园的办学许可证正在办理中，等待教育主管部门的验收。

　　有说是撞有说摔

　　家长园方各说各

　　朋朋的家长说：本月6月上午，朋朋与一群小朋友一起玩荡船，由两名阿姨推着荡船前后摆动，当荡船停下来的时候，朋朋左脚跨出荡船，这时，后面的阿姨却突然推了一下荡船，致使荡船撞在朋朋的左腿上。

　　幼儿园方面说：当时两名阿姨带着几名小孩在幼儿园排练，朋朋等几名小朋友在小操场旁边玩荡船。上午10时许，两名阿姨突然听见朋朋大叫一声，跑过去看时朋朋已从荡船上掉了下来。朋朋摔伤是由他自己造成的。

　　经X光片鉴定，朋朋左腿股骨骨折。家长征询当地法律界人士的意见，当地法律界人士认为，幼儿园基本职责是负责看管儿童，保障他们的安全，既然小孩在幼儿园内出事，除非孩子是故意用摔伤诈骗，否则幼儿园都应负主要责任。

　　事后，幼儿园与家长达成了谅解，但却带出了另一个问题。

　　开办三年未有证

　　说是筹建却招生

　　据该幼儿园一名学生家长揭发，该幼儿园三年来一直没有办学许可证。记者向园长（负责人）了解，园长说：幼儿园证件齐全，并由新会区教育局保管。记者于是拨通了新会区教育局幼教股的电话，股长说，该幼儿园目前还在筹办阶段，需要等到教育局的专家组验收合格后才会颁发给办学许可证。她同时告诉记者，该幼儿园正处在筹建期，筹建期为三年。记者追问筹建期是否可以招生，这位股长没有正面回答。

　　记者了解到，根据广东省教育厅发布的《广东省民办非学历教育机构招生暂行管理办法》以及《幼儿园工作规程》中规定，“民办幼儿园的设立，一般分为申请筹建和正式设置报告两个步骤，未达到设置标准要求的，可先申请筹设，筹设期不得超过三年，筹设期间不安排招生。在筹办期间招收学生的，由教育行政部门责令停止招生，退还向学生收取的费用。情节严重，拒不停止招生的，由审批机关撤销筹办批准书。”

　　目前，在江门市新会区确实存在民办幼儿园没有办学许可证却在招生经营的事实。但新会区教育部门有关人士却说：乐华幼儿园就算是在筹建期间不符合相关规定也只能是整改，还可以继续申请筹建，教育主管部门因没有执法权而只有干着急。

　　·吴杰明 饶新一·

　　（Fish/编制）