政府应该根据市民的要求，给欲参与旧城改造的开发商设“门槛”。昨日，关于恩宁路地块将允许社会资金进入的消息传出后，很多党代会代表以及老城区市民纷纷就此发表意见和看法。“旧城改造可以让开发商介入，但这种介入必须是有条件的。”越秀区人大常委会主任周庆强认为，目前，老城区普遍存在的情况是人口密度和建筑密度太大，像越秀区，32平方公里的土地面积竟集中了115万人口。“因此，老城区旧城区的建筑密度是不能再增加了，我个人认为不能再建高楼，政府应该在前期规划中严格把关，并根据市民的要求来设定开
发商参与建设的准入条件。”
引入开发商是否会导致房价被抬高？周庆强对此并不担忧，“引入开发商参与建设不一定会拉高房价。需求肯定是存在的，但房价毕竟受地区供求关系的影响。如果在这个地区新增了房源，相反还会使这个区域的房价有所降低。”
“实际上，我认为发展房地产还是应该在新城区解决。”周庆强说，老城区的主要任务是“修旧”，保持原有的建筑风貌，“越秀、荔湾有很多骑楼、西关大屋，我反对把这样的房子都拆掉，优秀的传统建筑文化应该给予保留，并非旧的就一定不好。如果房子修好了，周边环境也改善了，其实旧房子不仅住得舒服，而且还会升值，就像新河浦一带的旧房一样。”
周庆强认为，旧城区的发展与新区不同，重点应该放在教育、商业、文化和写字楼等，而不是大规模增加商品房，“否则，旧城区的人口只会越来越密集。”
“由此可见，老城区落实‘中调’的发展战略，关键在于提高综合竞争力。”周庆强以越秀区为例，“像越秀区本身就拥有教育、文化、历史、医疗、社会治安等方面的优势，不少大型企业的总部愿意留在越秀，也正是看中了新区所不可比拟的优势和丰富的资源。”
