人大代表建议食品安全应由一个部门监管

　　针对“十几个部门管不好一个食品”老话题

　　本报讯 记者傅汉荣报道：“我算了一下，食品安全管理一共涉及10个职能部门，链条实在太长了！”昨天下午，全国人大代表“食品安全”视察组视察了广东省食品药品监督管理局和广东出入境检验检疫局，“十几个部门管不好一个食品”的老话题，再次引发代表们热议。有代表建议，广东应该将食品多段监管压缩至一个部门监管。

　　分段监管“鸡多不下蛋”

　　“将十个环节变成一个环节，变点状、线状的管理为网状管理。”视察组成员、全国人大代表谭家驹表示，他个人已经是第三次就“食品安全”专题进行视察，“老百姓非常关注食品安全问题，我个人也非常期待《食品安全法》的尽快出台。”

　　据了解，广东省食品安全委员会成员目前由19个厅局组成，仍推行“分段监管”的监管政策。这种管理体制，责权不够集中，容易出现各种漏洞和问题。套用一句民间俗语，就是“龙多不治水，鸡多不下蛋”。

　　食品安全形势总体稳定

　　人大代表的建议得到了被视察单位的认同。广东省食品药品监督管理局有关负责人称，就这一问题他们也曾提出过相关建议：由农业部门负责监管初级农产品的生产、销售；对食品生产加工、流通、消费等环节监管部门的职能进行整合，减少监管部门。“过渡期可考虑由三四个部门来监管，最终压缩至由一个部门来监管。”

　　这位负责人表示，当前广东的食品安全形势总体稳定并趋于好转，但与群众的期望仍有较大差距，食品安全问题在某些局部还突出存在。据统计，今年1至10月份，省质监部门抽查食品79610批次，合格65777批次，合格率为82.6%，其中抽查重点监督企业生产的食品14253批次，合格11134批次，合格率为78.1%。

　　目前，全国第一部食品安全地方性法规———《广东省食品安全条例》已提交省人大常委会审议。据透露，食品药品监督管理局还将配合省人大、省政府继续完善食品安全政策法规体系，制订好相应的实施细则，如《农产品质量安全条例》、《缺陷食品召回管理办法》等。