补贴中石化 是把双刃剑

　　继去年获财政部100亿元补贴后，中石化再次得到50亿元“大礼包”（见Ａ27版），此事引来舆论广泛质疑：为何动用纳税人的金钱补贴一个独立运营的企业？

　　由于国内成品油价格和国际价格倒挂，中石化业绩出现严重亏损。事实上，财政部此举是在对国内未来的油价行情进行“抑制”，从长远来看，最终惠及的是全体人民。同时，来自国家的补贴在稳定股市、稳定物价、平衡人民币汇率方面，也将起到积极促进作用。

　　然而，我们应该看到，在过去的一年中，中石化承担了不少政府职能，为国家分担了相当多的社会责任。在市场经济环境下，通过补贴的形式让企业分担政府职能，既没有效率，还会导致社会公平失衡。企业的目标和政府的目标并不一致，政府补贴无法达成其初衷。另外，对企业的依赖只会进一步强化垄断，既不利于良好市场秩序的维持，也不利于央企自身竞争力的提高。