明年将建“郊野公园环”(图)

环卫工人在给树木喷药。本报记者成江/摄影（资料图片）

　　核心看点

　　在昨天公布的《北京市2007年直接关系群众生活方面拟办的重要实事》（征求意见稿）中，跟百姓相关的绿化、医保、住房、空气质量等民生问题占了相当大的篇幅，有专家表示，政府实事向民生转移，体现了政府执政为民的真正理念，为北京市2007年的发展定好了基调。

　　■重点解读

　　1、绿化：启动“郊野公园环”建设

　　拟办实事：按照北京市城市总体规划，启动绿化隔离地区“郊野公园环”建设，完成环城郊野公园绿地建设10处，面积达到666.7公顷，让群众直接享受绿化建设成果。

　　华夏解读：北京市园林绿化局有关负责人表示，按照市政府建设郊野公园环的要求，明年的城郊接合带上又会多出10处绿色景点。但具体的规划方案还在落实中。据介绍，北京全市目前已发展三级风景名胜区26个，总面积2200平方公里，占全市国土面积的13％，比全国平均水平高20个百分点。其中，国家级风景名胜区3个，分别是八达岭、十三陵风景名胜区和石花洞风景名胜区。市级风景名胜区8个，区县级风景名胜区16个。本市这些风景名胜区大多位于北京远郊绿色生态带上，这些景区、公园或者绿地已经形成了环状公园带。

　　2、医保：参保人数将新增20万

　　拟办实事：推进来京务工人员参加工伤保险和

　　华夏解读：“明年，我们将主要针对建筑业和餐饮服务业工作人员的参保开展工作。”据市劳动和社会保障局工伤保险处处长石瑛介绍，2006年，劳动保障局计划争取83万进京务工人员参加工伤保险，到目前为止，进京务工人员的参保数已经达到了117.2万人。她说，目前从事建筑业的进京务工人员已达到80余万，而从事餐饮服务业的进京务工人员达到了30余万，明年他们将主要针对这两个行业开展工作。

　　3、蓝天：明年计划将再增加7个

　　拟办实事：进一步加大大气污染治理力度，全年市区空气质量二级和好于二级的天数达到67%。

　　华夏解读：北京市环保局有关负责人说，今年的蓝天计划已经提前完成，截至12月27日，市区空气质量二级和好于二级天数累计达到239天，占全年的66.2%，比全年238天（65%）的目标超出1天，与去年同期相比多了6天。

　　明年市政府拟办的实事中提到全年市区空气质量二级和好于二级的天数达到67%，这意味着明年的蓝天目标将达到245天，比今年的238天多7天。

　　4、住房：经适房新建200万平米

　　拟办实事：新开工经济适用住房200万平方米；开工建设、收购30万平方米廉租房。

　　华夏解读：市建委相关部门负责人透露，今年的经济适用住房全部销售给定向拆迁户。其他办理购房资格的申请人，目前暂时不能购买。全市经济适用住房的房源将陆续分配到各区，由各区建委组织定向销售。

　　在廉租房建设和筹集工作方面，全市将开工建设、收购30万平方米廉租房。目前，各个区、县的目标已经分解，这些廉租房房源除了开工建设之外将由政府出面回购一部分

　　■其他拟办实事

　　百姓生活

　　●解决群众如厕难问题，新建、改建公厕1001座；加大农村改厕力度，资助10万户农民完成户厕粪便无害化改造工程；将农村地区100所中小学的旱厕改为水冲厕所。

　　●解决好生活垃圾的管理问题，六环路以外95%的平原地区实现垃圾密闭化管理。

　　●整治10处非正规垃圾填埋场。

　　●发展集中供热面积300万平方米；发展天然气用户12万户。

　　绿化环保

　　●完成城市绿化面积600公顷，建成20处万平方米以上的公园绿地，完成屋顶绿化10万平方米。

　　●加强风沙治理，完成平原治沙1000公顷，公路、河道绿化250公里，播草盖沙1333.3公顷。

　　●创建首都绿色村庄50个，创建首都绿化美化花园式单位350个，创建首都绿化美化园林小城镇5个。

　　●完成12项城区雨水利用工程。

　　医疗保险

　　●启动城镇居民参加基本医疗保险试点工作，逐步将大中小学生和婴幼儿以及城镇无保障老年人纳入到基本医疗保险保障范围，保障广大学生儿童和城镇老年人的身体健康。

　　●以降低患者就诊费用为目的，继续推动医疗机构临床检验结果相互通用工作，实现二级以上达标医疗机构临床实验室间部分检验结果的互认。

　　社区建设

　　●建设、改造50家社区菜市场；新发展50家便民配送菜店。

　　●在1500个村和社区建立法律服务室。

　　●重点改造105座居民小区老旧配电室，解决10万户居民用电困难；建成垡头、八里庄、北寺、草厂4座220千伏变电站，青龙桥、周庄2座110千伏变电站，缓解地区电力负荷紧张局面，进一步提高供电可靠性和安全性，满足地区日益增长的居民电力负荷的需求。

　　●加强700个社区工商工作站建设，利用现代化信息技术，为城区200个社区开通工商进社区服务网络，建立网上工商工作站，为社区居民提供查询、消费申诉、法律法规咨询服务。

　　质量安全

　　●加强药品使用环节安全监测及服务，在全市264家药品生产企业中全部建立药品不良反应采集系统；在全市主要药品零售企业设立“药品安全信息平台”柜300个，提高公众用药安全保障水平；对药品、医疗器械、

　　●加强公共安全教育，利用现有人防工程，在城八区内建成5个集防空防灾应急指挥和公共安全教育培训等多功能于一体的社区民防应急指挥宣传教育培训中心。

　　■特别关注

　　闪光门铃让聋人“听”见来人

　　拟办实事：为1000名贫困白内障患者实施减免费复明手术；为300名残疾儿童提供减免费康复服务；为800名贫困精神残疾人、智力残疾人提供减免费康复；为5000名贫困残疾人免费提供小型辅助器具；为1万名贫困聋人家庭配发闪光门铃；培训残疾人1万人；新安排残疾人就业3000人；扶持10个扶贫助残基地(项目)，扶持1000名农村残疾人从事种植业、养殖业和多种经营。

　　华夏解读：北京市残联相关负责人表示，白内障是可以医治的疾病，进行手术后患者可很快康复，生活恢复正常，所以对贫困白内障患者提供减免费复明手术，是最直接和有效的一项工作。在明年的工作计划当中，除对各类残疾人提供免费康复服务外，还将继续加强无障碍设施改造项目，尤其是残疾人家庭无障碍改造，切实改善残疾人生活环境，为贫困聋人家庭配发闪光门铃也是改造的一项具体内容。安装闪光门铃后，聋人看到闪光，就可以第一时间知道门外来人。

　　此外，积极安排残疾人就业，扶持贫困助残项目等就业工作，也是改善残疾人生活状况的基本措施。