重庆改革行政管理模式推进效能政府建设

　　中广网重庆12月28日消息 (记者刘湛) 重庆市政府27日宣布，从明年元旦起，实施政府管理创新“三级改革试点”，以“市级联动、区县放权、乡镇转型”为重点，推进效能政府建设。

　　据市政府法制办主任李殿勋介绍，今年以来，市政府先后制定了政府管理创新“三级改革试点”办法，即《关于市级行政机关整合执法资源实施执法联动改革试点的决定》、

《关于创新行政管理培育六大区域性中心城市的决定》和《关于改革乡镇执法监督强化公共服务试点工作的决定》三部政府规章，并将于2007年1月1日统一实施。

　　李殿勋说，行政机关多头执法、重复检查、执法扰民等现象时有发生，这是推动市级联合改革的动因之一。通过执法联动来整合执法资源，减少执法扰民，从而提高政府的

　　依照《执法联动决定》，重庆将在与市民关系密切的三大重点领域实行市级联动试点。一是公共安全监管，包括道路和水上交通安全等；二是市场秩序监管，包括食品药品市场监管等；三是城市环境监管，包括市容市貌管理、拆除违法建筑等。

　　这三大领域的执法检查，能够采取联合执法方式的，不得多头执法，重复检查。各类执法年检，能够联合进行的，不得分头年检。

　　市政府秘书长陈和平说，为增强万州、涪陵、黔江、江津、合川、永川六大区域中心城市统筹当地经济社会发展的能力，市政府决定，将工伤证核发等92项行政权交由这六个区行使。原本需要往市里跑的相关事宜，在当地即可办理。

　　在行政权下放的同时，六大区域中心城市的配套功能还将进一步完善。市商业银行已决定在六个区设立分支机构。而在六区设立应急指挥、环保、消防、海关、卫生、无线电和民商事仲裁等区域性管理或服务机构事宜，也正在研究之中。

　　依照《公共服务试点决定》，重庆乡镇要强化公共服务职能，将试行政务集中咨询制度，统一解答老百姓提出的有关生产、生活、技术、信息以及政策、法律等咨询问题。同时，试行乡镇政务服务代办制度，实现当地老百姓申请办事一个窗口受理，行政事业性收费统一收缴。