六区亮点频现彰显“双年”成就

　　我市经济社会健康快速发展折射“和谐深圳效益深圳”坚实步伐

　　六区亮点频现彰显“双年”成就

　　打开2006年深圳发展的“年轮”，我市六区经济社会发展的一个个亮点，折射出“和谐深圳、效益深圳”和“双年”建设的巨大成就。今年以来，深圳市六区经济社会发展均

保持了健康、快速的态势，社会经济发展亮点频现：

　　福田实施“大环境战略”，辖区经济出现了“三高二低”的良好态势；

　　罗湖全面贯彻科学发展观，转变发展模式走出“阵痛”；

　　南山在高新技术产业发展优势不断拓展的前提下，实施景观整治和社区人才培养工程，街容靓丽了社区和谐了；

　　盐田在实现城区面貌“三年大变样”的同时，做强物流业和旅游业两大支柱产业，经济质量和效益有了质的飞跃；

　　“平安宝安、和谐宝安、繁荣宝安”建设有效地促进了宝安经济社会的健康发展；

　　龙岗区经济社会发展驶入“快车道”，“两税”收入直逼200亿元“大关”。

　　六区经济社会发展的这一系列色彩斑斓的亮点将牢牢地印记、镶嵌和闪烁在2006年深圳发展的圈圈年轮里！

　　福田：软环境催生硬效益

　　年终岁末，记者从福田区看到一份沉甸甸的效益答卷：辖区经济出现了“三高二低”的良好态势——单位土地产出高增长、单位税收效益高增长、社会商品零售总额高增长，与此同时固定投资增速走低、资源消耗走低。这是福田区实施“大环境战略”取得的可喜成果。

　　记者在区统计部门看到了这样一组数据：前三季度辖区每平方公里土地生产总值10.12亿元，增长10.3％；每平方公里土地税收2.01亿元，增长11.3％；社会商品零售总额386.68亿元，同比增长13.4％。而前三季度福田区固定资产投资下降8.4％，在六区中降幅最大；前三季度福田区万元GDP建设用地6.78平方米，下降10.3％；万元GDP水耗17.48吨，下降10.4％；万元GDP电耗507千瓦时，下降1.7％。

　　福田区从今年1月份起，对辖区900多家城中村娱乐场所展开了大规模的综合整治，压缩了黄赌毒黑等犯罪活动的空间。记者在福田区公安分局了解到，福田辖区今年刑事发案总量下降，影响群众安全感的暴力性、多发性案件大幅下降。今年全区刑事类大案下降19.8％；“两抢”案件下降31.1％；“两盗”案件下降25.2％。良好的安全环境和营商环境为经济社会发展提供了保障，辖区良好的软环境吸引了大批总部企业来福田区发展兴业。

　　罗湖：转变发展模式走出“阵痛”

　　2006年，罗湖区委区政府全面贯彻落实科学发展观，以自主创新和发展循环经济推动发展模式真转真变、快转快变，集中人力物力财力向基层基础、民计民生和重点产业倾斜，不仅在发展模式上走出了“阵痛”，更让辖区百姓得到了实惠。记者看到这样一组数字：今年前三个季度，罗湖GDP增长接近10％。这种经济增长，是在四个“难以为继”紧约束下，在社会固定资产投资负增长的情况下取得的。据9月份的统计，罗湖三次产业结构为0.06：11.84：88.10。其中，第三产业的增加值为367.17亿元，增长10.6％，其比重在去年底的83.2％高位上提升了近5个百分点，而且增速高出整体经济增长1.2个百分点。据初步统计，罗湖每平方公里土地产出GDP为5.32亿元，是全市平均水平的2.6倍，各项经济消耗指标在去年全面低于全市平均水平的前提下，今年又进一步下降。今年上半年居民人均可支配收入为16810.3元，增长12.8％，增幅高于GDP增幅3.6个百分点。这说明，在经济发展的同时，老百姓享受到了更多的发展成果。

　　南山：街容靓丽社区和谐

　　王香平是粤海街道科技园社区工作站站长。她目前在南山区信访办负责接听区长热线。工作角色的转移，缘于2006年南山实施了人才强基五大战略。

　　欧海，西丽街道办公室一名工作人员，他每天上班经过的旧屋村——九祥岭现在已经变成了小洋楼。他经过的西丽湖路和沁园路也变得花团锦簇。城区面貌焕然一新缘于南山2006年从南部蛇口到北部西丽，都实施了景观整治工程。

　　南山区委区政府认为，景观整治是构筑和谐社会的外部环境。社区人才培养是夯实和谐社会的基层基础。

　　2006年，南山区委针对基层的人力资源状况开展专题调研，决定把加强基层干部培养列为基层基础工作的重要课题，连续五年每年投入1000万元资金用于基层干部培养，实施人才升级、优化、替代、置换和储备五大战略。每年选派部分45岁以下、大专学历以上的社区工作站站长、副站长到区直机关、企业事业单位进行多部门、多岗位的“跟班锻炼”。

　　除了实施人才强基五大战略外，南山还组织领导三级挂点：区级领导挂点基层，处级干部挂点街道，科级干部任职社区。设立社区人大代表工作站，每个社区安排1到3名挂点律师。

　　通过实施景观整治和社区人才培养工程，如今南山的街容更加靓丽了，社区更加和谐了。

　　盐田：做强两大支柱产业

　　过去一提起盐田河，张军就会眉头紧皱愁容满面，夏天发臭的河水，让他的房子长期无人租住。可最近不少人找上门来要租他房子时，老张却不愿意出租了，要自己搬回去住。原来，盐田河经过综合整治后，成为了盐田片区的景观河，不但河水变清澈了，实现了不污不臭，而且河堤上还建成了一条绿化景观带，依依垂柳，亲水木栈道，错落有致的凉亭，成为市民休憩戏水的好去处。

　　盐田在全市率先出台了《循环经济发展白皮书》，水环境治理示范区创建通过专项效益评估，“两河一湾”整治成效显著，全区污水处理率达95％，国家生态区、节能环保示范区创建活动正积极推进。盐田河和两岸居民生活的悄然变化，也正是盐田区落实科学发展观、全面建设和谐社会的一个缩影。

　　记者了解到，2006年盐田区喜讯不断，1到10月份盐田港区集装箱吞吐量就达到609.2万标箱，增长18.4％；盐田港区三期扩建工程两个大型泊位正式投产，盐田港保税物流园区正式投入运行，普洛斯等大型物流项目进展顺利……。同时，“深圳黄金海岸旅游节”也入选了2006年度中国十大旅游类节庆活动。记者在采访中一个深刻的体会就是，盐田牢牢把握自主创新和循环经济两大抓手，坚持在紧约束条件下求发展，在实现城区面貌“三年大变样”的同时，使产业结构得到进一步优化，大力发展特色产业，做强物流业和旅游业这两大支柱产业，经济质量和效益也有了质的飞跃，万元GDP建设用地、水耗等资源利用效率等指标均居全市前列。

　　宝安：平安促进和谐繁荣

　　“平安宝安，宝安平安！”这是500万宝安人的期盼。“平安宝安、和谐宝安、繁荣宝安”也就因此成为了该区今年的核心构建目标。那么，时值年尾，宝安一年来的平安构建效果究竟如何？记者昨日在该区民治、石岩等街道走街串巷随机采访，发现广大群众的社会治安满意度已普遍明显提高，陈小姐在接受采访时更是一脸欣喜地表示：“现在治安好多啦，我们可以放心背着包逛街了！”

　　即将过去的2006年，宝安各类刑事案件进一步明显下降，社会治安状况进一步明显好转。截至12月25日的数据显示，与去年同期相比，全区刑事案件下降26.9％，八类暴力性刑事案件下降33.4％，“两抢两盗”案件下降32.9％，出租屋刑事发案下降62％。与此同时，刑事案件破案率则比去年同期提高6.7％。

　　在最近一份针对该区大浪、龙华、民治三个街道的社会治安问卷调查中，3000多名接受调查的各界群众，超过七成认为今年以来的社会治安得到了改善，社会稳定局面得到了加强。

　　平安构建为和谐、繁荣构建奠定了坚实基础，有效地促进了宝安经济社会的健康发展。该区统计部门预计数字显示，即将过去的2006年，宝安地区生产总值、规模以上工业总产值和地方财政一般预算收入，将分别大幅增长19％、30.5％和21％。尤其令人振奋的是，在经济快速增长的同时，经济质量与效益又进一步明显提高：每万元GDP耗电同比下降12.6％，每万元GDP耗水同比下降15.1％，每平方公里建设用地产出GDP则同比增长19％，单位建设用地贡献明显提高。

　　龙岗：驶入发展“快车道”

　　春华秋实，时光荏苒。“盘点”2006年，龙岗区经济社会发展可谓一路高歌猛进，全区经济形势全线飘红。昨天，记者从该区了解到的最新统计数字表明，今年1~11月，该区仅国、地两税预计合计收入就达156.63亿元，同比增长48.3％，直逼200亿元“大关”。

　　连日来，记者“走马”龙岗区的各单位和相关街道时发现，虽然已到年关，但该区到处是一派建设的热潮，纵横布吉、南湾、横岗、龙城、龙岗等街道的地铁三号线和深惠路改造沿线房屋拆迁工作正快马加鞭全力推进中，大运中心主场馆功能区拆迁安置已完成，安居房开始动工建设；三大连片工业园、传统产业聚集基地等一批重大产业项目也在有力推进……一年来，龙岗区牢记“按照科学发展观要求，把龙岗建设成为代表深圳21世纪发展水准的现代化中心城区之一”的历史使命，大力推进自主创新，扎实发展循环经济，建立产业退出机制，万元GDP地耗、水耗、能耗逐步下降。

　　今年，龙岗区的经济发展呈现出三高态势。1~11月，全区实现规模以上工业增加值556.94亿元，增长22.6％，比全市高5.6个百分点；全社会固定资产投资291.74亿元，增长12.5％，比全市高4.2个百分点；社会消费品总额190.43亿元，增长20.7％，比全市高4.6个百分点。

　　本版撰文：深圳商报记者黄青山王斗天郑恺郝又满毕国学李迩