更好更快绘就“十一五”良好开局

　　2006年的燕赵大地，处处闪耀着科学发展的光辉。省委、省政府率领全省6800万人民，用更好更快发展的生动实践，响亮地回答了新时期“河北该怎样发展”的重大历史命题。

　　初步预计，全省生产总值比上年增长13%左右。全部财政收入完成1201亿元，其中地方一般预算收入598.4亿元，均增长16%，全省经济呈现出速度、效益同步提高，结构、质量继续改善，发展趋于协调的喜人局面，实现了“十一五”的良好开局。

　　更好更快是一个有机统一的整体。省委、省政府牢牢把握

　　经济结构调整主线不放松，努力在好中求快、在快中见好

　　【例证：主导产业支撑作用增强，钢铁等七大工业主导产业增加值占规模以上工业比重上升到80%】

　　2006年，“河北号”经济列车呼啸前进，来自钢铁产业的声音格外铿锵有力。

　　2月28日，唐钢、宣钢、承钢三大钢铁企业联合重组成新的唐钢集团，目前整合优势已初步显现，生产规模进入国内三甲行列，预计今年实现利润突破25亿元。

　　组建新的唐钢集团是省委、省政府认真贯彻落实科学发展观，做大做强优势产业，努力实现更好更快发展的战略举措。统计数字显示，2006年，全省钢铁产品结构逐步优化，钢材板带比达到49%，提高4个百分点；冷轧板、镀锌板、彩涂板等高端产品产量成倍增长，钢铁产业竞争力大大增强。

　　“脱离了‘好’的‘快’，是代价高昂、不可持续的‘快’；没有‘快’，发展的压力会很大，也就谈不上‘好’。经济建设应当在好中求快、在快中见好。”省委书记白克明语重心长的话语，进一步统一了干部群众的思想认识。2006年，我省牢牢把握结构调整主线不放松，实现了经济质量与速度、效益同步提高。

　　坚持存量调强，增量调优，我省经济结构出现新变化，发展的支撑力增强：

　　———农业的基础地位加强，粮食总产2702.8万吨，增长4%，其中优质小麦、专用玉米产量增幅较大，畜牧、蔬菜、果品三大产业占农业总产值比重达69%；

　　———主导产业支撑作用增强，钢铁、石化、装备制造等七大工业主导产业增加值占规模以上工业的比重上升到80%；

　　———先导产业发展步伐加快，华为北方产业基地、京东方移动平板显示基地等一批战略合作项目顺利实施，高新技术产业增加值增长21%；现代物流、文化旅游等新兴服务业加快发展。

　　伴随着产业的优化升级，河北产业加工度低、产业链短的情况有所改观，"河北制造"在技术改造、科技创新中不断抢占市场的制高点。

　　2006年，我省第一艘3万吨级远洋运输散货船，由山海关船厂制造完成；石飞公司首批"小鹰-500"交付使用，我国首款拥有自主知识产权的轻型多用途飞机从河北起飞；捧回高速动车组"大单"，唐山机车车辆厂即将诞生京沪高速铁路首列车组；长城轿车下线，结束了河北不能制造轿车的历史……

　　更好更快发展一定是可持续的发展。省委、省政府选准转变经济增长方式突破口，扎实推进经济与环境统筹协调发展

　　【例证：2006年我省单位生产总值能耗比上年下降，扭转了"十五"以来的上升趋势。】

　　11月7日，省政府与各设区市政府、109家节能重点企业代表签订了节能目标责任书。至此，与省政府签订节能目标责任书的重点企业达221家，各重点耗能企业的节能任务进一步明确，以确保实现"十一五"期间工业节能25%的目标。

　　节能减排约束性指标的确立，如同有力的指挥棒，推动着各地统筹经济与环境协调发展的积极探索。石家庄对162家水重点污染企业和170家大气污染企业，逐个落实污染物消减指标，确保年底完成5%的消减任务；保定着力做强新能源与能源设备产业，"中国电谷"建设拉开帷幕；廊坊开发区抬高项目进区门槛，1200多家企业中没有一家高耗能、高耗水、高污染企业……

　　2006年，我省更加注重资源节约和保护环境，把节能降耗、保护环境、集约用地、发展循环经济作为转变经济增长方式的突破口，推进资源节约型和环境友好型社会建设，以最少的资源投入和环境代价实现最大的产出，推动经济增长方式的根本转变。

　　这一年，《河北省节约能源条例》颁布实施；省政府先后印发文件，分别就加快循环经济发展、加强节能工作制定实施意见；

　　这一年，组织实施国家首批循环经济试点，冀衡集团、西柏坡电厂等循环经济实施方案已通过国家级专家论证；冶金、建设、化工等重点行业共158家企业开展清洁生产审核；

　　这一年，GDP能耗指标考核公报制度建立，并纳入政府目标责任制和干部考核体系……我省综合运用法律的、行政的、经济的手段，切实把经济增长建立在依靠科技进步、高效利用资源、保护生态环境、提高质量效益的基础之上。2006年我省单位生产总值能耗比上年下降，扭转了"十五"以来的上升趋势。

　　新能源利用一举破题，铺就河北可持续发展的新路。风电装机突破30万千瓦，张家口"全国百万千瓦级风电示范基地"建设启动；沧州、承德两市核电开发全面展开；威县生物质发电工程并网发电，晋州、成安等生物质发电项目也即将竣工；石家庄、唐山垃圾发电厂投入商业运行……我省在资源节约、环境友好的可持续发展道路上迈开迅跑的步伐。

　　以重大项目建设活跃经济发展全局。省委、省政府全力构筑更好更快发展的战略支撑，实现了重大项目建设新突破

　　【例证：2006年，全省重大项目建设取得新突破，163个省级重点建设项目，预计全年完成投资1000亿元】

　　蔚蓝色的渤海湾，澎湃着科学发展的激情。

　　"把曹妃甸建设成为科学发展的示范区"---这是今年7月胡锦涛总书记到曹妃甸视察时提出的殷切希望。带着总书记的嘱托，曹妃甸的大规模开发建设向着国内领先、世界一流的高效、节能、环保、生态型循环经济示范区的目标奋力前行，河北沿海经济隆起带的"龙头"将在这里高高昂起。

　　"这些年来全省经济有了较大发展，但同广大人民群众的企盼相比，还存在不小的差距，必须始终扭住发展这个第一要务不放松，以'好'为前提和支撑，努力保持较快的发展速度。"2006年，省委、省政府坚持把更好更快发展作为主题，从战略和全局的高度，把重大项目建设作为推动经济增长、结构优化、产业升级的主要抓手，活跃了经济发展的全局。

　　重大项目建设的车轮滚滚向前，推动着河北更好更快发展的历史进程。2006年，全省重大项目建设取得新突破，163个省级重点建设项目，预计全年完成投资1000亿元。

　　重大产业项目建设突飞猛进，进一步奠定更好更快发展的"产业基石"。唐钢冷轧及表面涂层、河北晶龙宁晋单晶硅等一批重大项目建成投产，邯钢结构优化升级一期工程开工建设，石家庄半导体照明、沧化集团12万吨己内酰胺等一批项目获国家审批或核准，推动主导产业尽快做大做强，高成长性产业加快"成长"。

　　重大基础设施项目扎实推进，构筑经济发展的战略支撑。迁曹铁路、尚义风电等一批项目建成投产，上安电厂三期、张集铁路等一批项目开工建设，京石客运专线、京沪高速铁路(河北段)等一批项目获国家审批或核准，南水北调(京石段)热火朝天，石家庄机场改扩建奠基……河北发展的后劲不断增强。

　　在迎接挑战中用好机遇，在突破障碍中乘势而上。在全面落实"十一五"规划的开局之年，在全面建设小康社会的关键一年，河北开好了局，起好了步，为建设沿海经济社会发展强省奠定了坚实基础。

　　本报记者 吴艳荣