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23年造林荒山变绿,合同让老人心力交瘁


http://www.sina.com.cn 2006年12月29日10:05 燕赵都市报

  与村委会之间长达五年的拉锯战,让已经77岁的种树典型宋国良再也无力继续他的造林事业。昨日,这位心力交瘁的老人来到本报编辑部,细述了包山造林23年来所遭遇的艰难和困扰,同时告诉记者,经过多次协商,村委会终于同意终止原来的合同,并重新与自己签订了一份完全自主的承包合同,期限为50年。对这片洒满汗水和泪水的山林,老人已无力再养护下去,只盼能尽快转包他人。

  23年血汗付出,荒山栽满绿树

  秦皇岛市抚宁县大新寨镇界岭口村东4公里处有一带古长城,长城南是一片500多亩的山坡。23年前,这里还是片荒山野地,而今,这里郁郁葱葱,绿树满山坡。成就杰作的,正是界岭口村村民宋国良。

  1983年8月9日,年过半百的宋国良在家人的反对和村民的讥讽声中站了出来,包下了这片荒山。

  承包荒山后,宋国良和老伴儿就搬到了山上,开始了以山为家的造林生活。披星戴月、起早贪黑,说不清吃过多少苦,受过多少罪,只记得,当荒山披上绿装,两个人已在山上艰苦奋斗了十多年。

  由于造林成绩卓著,宋国良连续几年被评为市劳模,1998年中央电视台经济部策划中国改革开放20年特别报道《20年·20人》,宋国良因艰苦奋斗绿化荒山的事迹入选其中。

  一纸合同困住种树典型

  麻烦不期而至了。

  事情的起因,要追溯到23年前宋国良与村委会签订的那份合同上。合同的第九条规定:严禁乱砍滥伐,如需间伐和砍伐,甲乙两方协议申请上级批准后,方可砍伐。也就是说,宋国良要对自己培育的山林进行间伐和砍伐,必须首先征得村委会的同意,然后才能向上级林业部门写申请请求批准。1999年前后,宋国良在荒山上栽种的24万棵树木已变成了茂密的森林。林木正在互相影响长势必须尽快间伐。于是,他找到了村委会,要求协助办砍伐证。可是,村干部却说,大伙儿不同意,所以村委会不能协助。

  后来,在抚宁县林业局的帮助下,2001年2月,宋国良终于拿到了荒山间伐证。但别的树种同样急需间伐,再次办理砍伐证仍需村委会的同意和协助,而村委会还是不肯同意宋国良的间伐要求。

  胜诉之后麻烦依旧2001年11月,宋国良向抚宁县人民法院提起上诉,要求村委会协助自己办理砍伐证。法院受理此案后,于2002年1月24日开庭审理,当庭判决界岭口村村委会于判决发生法律效力后十日内协助宋国良办理林木砍伐许可证。

  宋国良胜诉了,然而,村委会反过来又把他告上了法庭。法院经审理,驳回了村委会的上诉,维持原判。然而,胜诉后,面对仍然不予协助的村委会,宋国良依旧一筹莫展。

  村委会要签新合同

  2006年4月份,界岭口村村委会进行了换届选举,在与新的村委会干部多次协商之后,11月,村委会终于同意重新与宋国良签订一份期限为50年的新承包合同。新合同规定,承包期内,山林允许继承、转包,承包方可自主在山上种植、养殖,甚至搞旅游开发,一切收益都归承包人所有。

  昨日,记者致电界岭口村新任村主任宋国军了解情况。宋国军表示,新村委会前后组织召开了4次村民代表大会,同意跟他改签合同,签好后,宋国良如要将山林转包他人,必须一次性交村委会转包费5.5万元,此后,山林50年内的经营就由承包人自己说了算,村委会不会也无权干涉。

  只求转包他人得解脱

  宋国良说,自己在荒山上苦干23年,前后投入了20多万元,却只从惟一的一次砍树中获得了6000元收入。如今,自己老了,真的再也干不动了,因此只求新合同签好之后,能够尽快把山林转包给其他人。

  (本报记者:栾云鹏)


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