拆四扇“门” 收获八方人心(图文)

　　收费站撤消后，和平路变宽敞

　　收费站撤消时，工人正在拆除收费站

　　 新闻回放

　　从1990年开始，吉林市相继成立了东出口、越山路、和平及北出口4个城区道路收费站，并于1993年设吉林市桥路收费管理处，负责对收费站实行统一管理。2004年，北出口收费站撤消。2006年4月1日开始，东出口、越山路、和平3个城区收费站不再对过往的出租车辆收费，并对已办理月票的出租车进行退票业务。7月14日，吉林市政府十三届五十九次常务会议正式做出了撤消以上3个收费站的决定。从此，被吉林市民戏称为吉林市4扇“城门”的城区道路收费站，结束了长达16年的“服役期”。

　　据统计，截至2005年年末，吉林市桥路收费管理处通过开设的4处城区道路收费站，共收费2.2亿余元。而此前4个收费站抵押银行贷款，尚欠3亿多元本金没有偿还，这笔贷款将从吉林市财政中拨付。

　　［记者踏访］

　　 拆“门”等于拆掉“夹板”

　　“乘客您好，欢迎乘坐25路无人售票公共汽车……起车请站稳扶好，前方到站：越山路收费站。”公交车扬声器里悦耳的女声播报着熟悉的站名，这一天是2006年12月22日，吉林市城区道路收费站撤消已经5个月了。“越山路收费站”早已从江城市民的视线中消失，取而代之的是一条不设限的宽敞笔直的公路。而这几个字也成为符号，印记一段逝去的历史。“城区收费站就像吉林市的四扇‘城门’，出来进去都不方便，现在‘城门’拆了，江城也更加开放了。”越北镇政府一位干部这样说。而昔日的越北镇境内就曾“盘踞”着越山路收费站和和平收费站两个城区收费站，经济发展受尽了“夹板气”之苦。

　　［市民感受］

　　撤站聚拢四方人气

　　如今越山路宽阔的马路上，穿行于此的大小车辆络绎不绝，大型加长货运汽车比比皆是。而在收费站撤消之前，这条路上却很难见到一台大型货车。与越山路相邻的和平路上，车水马龙的景象更显示出这里的繁荣。

　　姚女士家住越北镇内，工作在吉林市区。她说，以前因为有两个收费站，有时早上起来晚了，想打车去单位，但很难找到一台价格合适的出租车，每次打车都得下狠心才行。现在则没有这方面的担忧了，正常打车还不到10块钱，出行方便多了。一位带孩子的家长从另一方面阐释了目前交通的现状。他说，现在公路上的车比从前增加了好几倍，收费站没了，车流量大，速度也快了。可整条路上都没有限速标志，他觉得有关部门应该考虑设置限速标志牌，为居民出行提供安全保障。

　　鞠师傅是一台小型货车司机，每天他都开着车在和平路边等待拉运货物。“从前这里可没这么多车，收费站撤消后，许多货车都开进来了，特别是外省市的大型货车现在都在这儿运送货物。收费站没了，越北镇的人气也兴旺了。我的车也能拉到更多的活了。”鞠师傅说，从前外地大货车进入吉林市后，大多绕道走，以躲避收费站。有的甚至都开到了村道上绕行。从和平路到越山路还不到3公里远，却设立两个收费站，对跑货运的人来说，一次往返就4次经过收费站，太不合算了。

　　［商家感言］

　　少道“门槛”真方便

　　杨师傅是来自黑龙江绥化一家运输公司的大型货车司机。从前他每次来吉林市，要么找当地人带路绕行；要么就在进收费站前，与当地客户联系，找一台有月票的车辆倒运，非常麻烦。而且，杨师傅的车标准载货量为30吨，每停一次车，再启动就得消耗10多块钱的油，两个收费站停停走走，一百多块钱就没了。杨师傅说，他在哈尔滨等城市运货从没见过这样的收费站，所以对吉林市的做法非常不理解。他所在的公司从前一般都不愿意拉往吉林市送的货，自从收费站撤消后，公司与吉林客户之间的运输方便畅通了。“感觉吉林市就像少了一道门槛，跟其他大城市一样，更开放了。”杨师傅说。

　　一家物流公司的工作人员说，从前这家物流公司驻地在收费站外的重要物流集散地———越北镇，但因城区客户对每次配货都要路过收费站而增加成本意见很大，不得已该公司于2 005年从镇里撤出，迁入城区内，而像这家物流公司一样因此迁址的公司还有很多，但这样一来，原先镇内客户流失很多。自从收费站撤消后，很多从前的老客户也相继回流，对他们的生意影响深远，该公司目前正准备趁此机会进一步扩大市场，“我们考虑近期重返越北镇，毕竟那里才是物流业的‘根据地’。”该公司员工说。

　　［开发区感受］

　　招商引资变客商上门

　　吉林市船营经济开发区坐落于越北镇境内。开发区成立3年来，尽管取得了一定的成绩和发展，但受到境内越山路、和平两大收费站“挟持”，经济发展受到相当大的制约。“两个收费站就像钳子一样，制约着经济发展的流畅性。”开发区办公室主任李启楠这样形容城区收费站对开发区建设的影响。

　　从前，开发区招商时，60%以上的外商首先谈到的是收费站的问题。外商若想在本地落户，首先在建设施工时，就必须面对两个收费站造成的投入成本增加问题，而企业落户后，货物进出同样要面对这样的问题。所以，每次外出考察项目，开发区的工作人员都必须向对方附加一项特殊的优惠条件，在收费站问题上予以解决。办法就是，跟两个收费站协商，给企业几台车予以免收过桥费的政策。但这样也不是解决收费站问题的根本办法，有时还难免引发矛盾，毕竟不是所有企业都能得到这样的优惠。

　　自从收费站撤消后，不仅原有企业拍手称快。开发区的招商引资工作也明显感受到了与以往不同的变化。从前是外出招商引资难，现在却有不少的企业主动来访，这样的外商占到了全部招商引资工作的一半。按照外商的说法，就是感觉这里的软环境变好了。李启楠说，软环境问题不仅仅是行政单位吃拿卡要的问题，更是外部环境建设好坏的问题，给外商更方便流畅的交通环境就是其一。

　　［政府声音］

　　为谋发展甘愿负债

　　吉林市建委的一位领导曾经表示，当初建收费站是为了经济发展服务，如今撤消收费站同样是为了促进经济发展，这是不同时期的不同需要决定的。吉林市政府有关工作人员说，目前吉林市工业经济已经进入快速发展的关键时期，撤消全部城区道路收费站是为营造良好的经济发展软环境。1998年，吉林市将4个城区收费站抵押给中国银行，贷款建设“四路两桥”工程。虽然已经还贷2亿多，但尚欠银行贷款本金3亿多。欠银行贷款本金部分将由吉林市财政负责偿还。利息部分由吉林市城市基础设施开发公司承担。也就是说，政府为了营造良好的经济发展软环境，自己掏腰包承担了3亿多的贷款本金。除此之外，原桥路收费管理处的职工也随着收费站的撤消，面临分流。对这一部分人的安置，也同样让有关主管部门伤脑筋，“六七十人等饭吃，不是小事啊！”有关部门工作人员说。

　　新闻眼

　　吉林市的4处城区道路收费站相继撤消，牺牲小部分利益，换来的却是吉林市发展的更大机遇。吉林市政府主动打开了关闭多年的“城门”，从中可见政府领导发展经济的决心，是政府为改善经济发展软环境的一次大踏步。虽不能说此举是吉林市软环境的一个新时代的开始，却让人们看到了一个更加开放的吉林市。“城门”打开了，车辆的提速象征着吉林市的发展在提速。吉林市正以海纳百川的胸怀，迎接城市经济发展的新机遇。（王伟 文/摄）