“安全费用” 别变成肥肉或者骨头

　　“安全费用” 别变成肥肉或者骨头

　　据《人民日报》报道，财政部、国家安监总局日前联合发布了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，决定从2007年1月1日起，在矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输行业全面实行安全费用提取使用制度。

　　高危行业建立安全生产费用提取使用制度，固然是一件好事。不过，笔者既担心这笔费用会成为一块肥肉，又担心它成了一块骨头。

　　有了严格的财务制度，企业如果按规定比例将费用提足了，安全生产工作又按部就班，搞得很好，那么，这一块基金就有可能肥得流油。但是，一旦它成了令人眼馋的肥肉，难道真的会按照制度的规定，谁也不能动用吗？真能把肉挂在屋梁上，让猫喊瘦了吗？社保金有专门的法规、专门的部门管着，但是在一些城市都出现了严重的挪用，何况一个企业的安全费用？

　　其一，万一企业负责人生产经营急需用钱，会不会不管三七二十一，先提了这块肉走再说？其二，某些政府职能部门如果建大楼、买车子什么的缺钱，会不会惦记着这块肥肉？人家可是有监管这笔费用的职责，对它的结存情况一清二楚，万一提出“借用”的要求，企业负责人顶得住吗？

　　更让人担心的是，很可能会出现某些企业在执行这项制度时阳奉阴违的现象。明里账上有安全费用这个科目，以应付监管和检查，而暗里不是故意不提取或者少提取，就是以各种经营和效益方面的理由，干脆对制度置若罔闻，使基金专户成了“无源之水”，使安全费用成为一块食之无味弃之可惜的骨头。

　　在矿难频发之际，一些地方连问题煤矿的整治、撤资、关闭等措施都执行不力，又靠什么来保障安全费用制度的顺利执行？

　　但愿明年李毅中怒斥的时候，不会增加一个新的内容：“某某企业的安全费用哪里去了？”梁江涛