我省将更加重视解决民生问题(图文)

　　在全省发展和改革工作会议上，我省首次提出要为老百姓做十件实事，省发改委曹大卫副主任认为——

　　吉林省发展和改革委员会、吉林省振兴老工业基地领导小组办公室曹大卫副主任

　　■记者 隋胜伟/报道 实习记者 袁野/摄

　　本报讯 27日，全省发展和改革工作会议上，我省明年将为老百姓做的十件实事、《吉林省民营经济腾飞计划（讨论篇）》、《吉林省服务跨越计划（初稿）》成为引人注目的亮点。十件实事究竟是怎样来的？我省民营经济、服务行业在2007年究竟会有怎样的快速发展？昨日下午，记者对吉林省发展和改革委员会、吉林省振兴老工业基地领导小组办公室曹大卫副主任进行了专访。

　　◆关于十件实事

　　十件实事在我省首次提出

　　记者：这次是不是第一次大篇幅提到给百姓办十件实事？

　　曹大卫：具体在全省发展和改革工作会议上提出要为百姓做实事，这确实是第一次。以往市长上任时，一般都会提出为老百姓做几件实事，我们这次在会议上提出来，主要是考虑到明年的发展，要让社会各方面关注，让更多的资源向民生问题上倾斜，为明年的投资做个好的向导。

　　提出是为加大工作力度

　　记者：那么提出的背景是什么呢？十件实事是怎么确定的？

　　曹大卫：大的背景是党中央十六届六中全会上提出了构建和谐社会、关注民生问题，过去我们省的发展把过多的精力放在了经济发展上，现在我省高度重视民生问题，今年的棚户区改造就最为典型。根据我省的实际环境和客观的要求，我省今年对民生问题关注的力度更大了。其实提出这十件事不是一下子就拿出来的，这十件关系民生的实事，都是我省正在做的或是正要做的事情，之所以要提出来，就是要在以前的工作基础上，加大工作力度。

　　四项监督保障十件实事完成

　　记者：将采取哪些实际的措施保障十件实事的落实？

　　曹大卫：没有意外的情况，这十件实事的落实肯定不会出现大的问题。像饮用水改善方面，明年肯定会有较大的投资；农村就医方面，明年发改委会规划建设一批农村乡镇医院，满足农村的医疗服务场所的需求；棚户区改造仍然是明年工作的重点，3月底之前，目标任务将落实到各县，配套建设资金也将落实到各县。其他的几件实事也是一样，都会有保障。

　　记者：如何保证实事能真正取得实效？会不会有监督或者督察的机制？

　　曹大卫：对于这个计划的监督，一共有四项。一是计划监督，就是对纳入计划的计划本身进行监督、检查（由发改委负责）；第二个就是人大的监督，人大每年年底都会对当年的计划完成情况进行讨论、研究；三是政府的行政监督，保障计划落实到实处；四是社会监督，由社会以及媒体共同监督成效。

　　◆关于民营腾飞、服务业发展是阶段性发展的客观要求

　　记者：为什么要选择实施《吉林省民营经济腾飞计划（讨论篇）》、《吉林省服务跨越计划（初稿）》这两个计划？

　　曹大卫：提出这两个计划，是根据我省发展的阶段性要求。国有经济改制以后，我省国有经济的范围缩小了，经济总量就像一块蛋糕，国有经济比重下降了，那么民营经济的发展空间就拓展了，从经济发展活力、后劲来看，吉林经济一定要用民营经济发展来增强活力和后劲。发展民营经济是南方兄弟省市成功的经验，也是市场经济必然趋势。现在面临的问题不是说要不要发展了，而是要怎样发展得快一些。吉林省民营经济的发展需要政府的强势推动和市场作用相结合，集中资源倾斜，这就是选择大力发展民营经济的原因。服务业方面，自从振兴东北老工业基地工作不断深入以来，我省的服务业愈发地显得滞后，尤其表现在新型服务业、新型服务方式上。而服务业的发展将对经济起到很大的影响，比方说，物流业的发展，将引领一产、二产的发展。

　　重点发展领域选择是关键

　　记者：实现腾飞最关键的难题是什么？

　　曹大卫：民营经济腾飞计划以及服务业跨越发展，实际上存在着很多相同的难点。首先发展理念能不能把民营发展和服务业摆在更加突出的位置还不确定；其次，推进各个部门工作能不能适应转变，行政手段、理念、方式能不能随着民营经济的转变而转变，不用国有经济的管理方式来管理民营经济；对于民营经济和服务业，重点领域的选择仍然很重要，重点领域的选择能不能发挥作用，引领行业的发展，增强经济活力也是很关键的；另一个比较大的难点就是相关政策的落实，政策的落实往往直接牵扯到地方的财政，这给发展两个计划的政策落实带来了很大的影响。

　　3年后民营经济总量翻一番

　　记者：发展目标是什么？

　　曹大卫：民营经济腾飞总的思路是3年滚动计划，有一个较快的态势、形象。民营经济的发展，我省计划在3年内，民营经济比重提高15个百分点，3年后民营经济总量比2006年翻一番；我省现有的服务业基础较差，从比重上看低于全国整体水平。主要是以传统的服务业为主，现代服务业比重2006年预计达到38.4%。发展目标就是在3年当中，每年提高一个百分点。