财政部：两税合并不会影响医疗教育改革

　　本报北京12月29日电（记者程刚崔丽）财政部税政司司长史耀斌今天表示，企业所得税法实施之后财税会有所减收，但仍在财政承受能力范围之内，不会影响包括医疗在内的其他领域改革的推进。

　　十届全国人大常委会第二十五次会议经表决决定，将企业所得税法草案提请十届全国人大五次会议审议。全国人大常委会办公厅今天下午举行新闻发布会，史耀斌是在回答本报记者提问时作出上述表示的。

　　此次企业所得税法草案统一了内外资企业所得税的税率，名义税率从33％降到25％，而且还保留扩大了一部分税收优惠政策。史耀斌表示，按照目前的经济增长情况和企业所得税收入的预算情况，一旦这部法律实施，财税收入肯定会有所减少。

　　至于具体会减收多少，由于目前尚不清楚这部法律获人代会通过后将于何时开始实施，史耀斌表示尚难给出准确数字。

　　目前各项改革正进入攻坚阶段，包括义务教育、医疗、社保在内的几大块改革都需要国家花钱。而两税合并将导致财税收入的减少，这会不会影响上述领域改革的推进？

　　“财税减收不会影响包括医疗、义务教育、新农村、社会保障等在内的其他领域的改革，这些领域的改革进程还会照样进行。”史耀斌回答本报记者提问说。他表示，国家会安排一定的支出或者一定的政策支持上述领域的改革，而且企业所得税改革里也有一部分因素是和其他改革配套的，是支持其他改革发展的。

　　目前政局稳定，财政收入持续增长，而且今年是加入世界贸易组织后最后的过渡期，各种各样的制度需加以规范。史耀斌表示，种种因素都决定了目前确实是两税合并改革很好的时机。

　　史耀斌指出，两税合并本身也是一项改革，这项改革也要花钱，由此导致的财税减收正是改革的一项成本。两税合并最主要目的是要为企业创造公平竞争的市场环境，这部税法实施以后能更好地促进经济发展和企业效益的提高。“尽管在一两年内对财税有影响，但是过后财政收入将会比以前有更快的可持续增长。”他说。