通信危机考验中国网通应急能力

　　南海台湾近海强烈地震导致9条海缆阻断，信息产业部和电信运营商紧急行动部分业务恢复

　　通信危机考验中国网通应急能力

　　受南海台湾附近海域强烈地震影响，多条国际海底通信光缆中断。前所未有的通信

瘫痪阻断我国大陆至欧洲、北美、东南亚等方向国际通话、数据和互联网业务。

　　在联系国际海缆组织和私营组织修复海缆的同时，我国电信运营商积极启动应急预案，调动各种资源疏导，目前部分业务已经恢复。

　　9条国际海缆均被阻断

　　经证实，地震附近海域的9条国际海缆均被阻断，而且估计每条海缆的断点不止一处。地震后，中国网通海缆容量的六成在地震中被阻断。

　　在工作和生活大量依赖通信和网络的时代，海缆中断使众多用户感觉强烈。12月27日凌晨起，相继有来自北京、重庆、武汉等多地网通、电信用户反映，包括雅虎在内的多家国际知名网站均无法正常访问，MSN等即时通讯工具也不能正常登录。目前，个别银行、教育、科研、传媒等业务受到波及。一些com域名地址也暂时过渡到com．cn域名。

　　记者了解到，面对这种突发事件，一些企业通过迂回路由、备份路由等暂时解决问题。而部分数据传输需求比较高的企业，正考虑今后是否在“租借电路费用”和“可能发生类似突发事件”间寻求平衡点。

　　政府企业联手启动应急预案

　　事件发生后，信息产业部和主要相关电信运营商中国电信、中国网通联手启动应急预案，查勘因地震造成的国际海缆受损情况，并积极修复，采取措施保障通信。

　　信息产业部加紧协调，中国电信、中国网通和国际运营商紧急接洽，使业务首先通过迂回方式实现。

　　目前，中国电信至各方向的话音业务和专线业务已基本恢复；互联网中断的国际电路恢复15％，互联网国际出口带宽达到正常水平的60％，但北美方向拥塞仍然严重。

　　中国网通集团国际部总经理关若其说，到现在为止，5艘各国海缆抢修船只已经陆续向事发海域靠近，其中2艘已经开始抢修作业，整个海缆的维修将会展开。但是，电信部门人员也表示，维修海缆需要先把中断的海缆从海下打捞出来，在海缆船上进行接续，由海缆终端站进行测试，测试指标达到要求之后，再把海缆放到海里去。地震后余震不断，也给抢修带来难度。

　　通信中断应急能力有待完善

　　“虽然地震等自然灾害属于不可抗力，但是，这次海缆阻断引发的通信危机仍提醒：把应急机制的建立作为企业战略规划，企业才能真正承担起对用户的社会责任，从而做到有备无患。”北京邮电大学教授曾剑秋说。

　　对于建立应急机制，曾剑秋认为，首先是应急措施。虽然大面积的海缆阻断是第一次，但2001年也发生过渔船走锚钩断海缆的事件，当时修复用了两周时间。陆地光缆的阻断事件也时有发生。所以，对于企业来说，应建立具体详尽的应急处理措施和流程，尽快争取时间，把用户的损失降到最低。

　　其次，是信息即时发布。在当今社会，人们对通信和网络的依赖性越来越大，如果通信网络突然中断，不但带来经济损失，还会引发群体情绪不稳定。社会对于网络事故原因及修复时间的信息需求非常迫切。

　　这次事件中，虽然中国电信、中国网通等运营商都主动对外发布了信息，但在把最新进展告知公众、答疑解惑以及通知用户替代性解决方法上，政府主管部门、运营商都做得远远不够。这反映了政府主管部门和企业“想用户所想”的理念并没有真正确立。（据新华社北京12月29日电）