中国首次公开宣示核战略

　　据新华社北京12月29日电（记者崔清新、郝亚琳）国务院新闻办公室29日发表的《2006年中国的国防》白皮书指出，中国人民解放军2005年底已完成裁军20万任务。

　　白皮书介绍，中国于1985年、1997年和2003年，分别宣布裁减军队员额100万、50万和20万。2005年底，中国完成裁军20万任务，军队规模现保持230万人。人民解放军朝着规模适度、结构合理、机构精干、指挥灵便、战斗力强的目标迈出了新的步伐。

　　白皮书说，人民解放军压缩军队规模。陆军部队是精简重点，共减少编制员额13万余人。军区机关和直属单位、省军区系统，裁减6万余人。通过调整，海军、空军和第二炮兵占全军总员额的比例提高了3．8％，陆军部队的比例下降了1．5％。

　　白皮书说，人民解放军优化军兵种内部编成。陆军撤销部分集团军及师、团，增加实行军－旅－营体制集团军的数量，组建了一批高新技术装备部队。海军、空军撤销部分舰艇大队和航空兵师、团、场站，组建了一些技术含量较高的水面舰艇、航空兵、地空导弹部队。预备役部队减少部分步兵师，增加了兵种师（旅）的数量。

　　武警总员额为66万人

　　中国陆军机动作战部队有18个集团军，武警部队总员额现为66万人。

　　据白皮书介绍，陆军未设独立的领导机关，由四总部行使领导机关职能，各军区直接领导所属陆军部队。陆军机动作战部队共有18个集团军。海军、空军和第二炮兵领导各自部队的军事、政治、后勤、装备工作，参与联合作战指挥，领导机关均设有司令部、政治部、后勤部、装备部。海军组织指挥本部队独立的或以海军为主的海上作战行动，下辖北海、东海、南海3个舰队。舰队下辖舰艇支队和航空兵师等。

　　白皮书指出，武警部队总员额现为66万人；公安边防、消防、警卫部队列入武警序列。

　　中国首次公开核战略

　　白皮书首次公开了中国的核战略，重申不首先使用核武器的立场。

　　白皮书说，中国坚持自卫防御的核战略，中国的核战略贯彻国家的核政策和军事战略，根本目标是遏制他国对中国使用或威胁使用核武器。中国始终奉行在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器的政策，无条件地承诺不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，主张全面禁止和彻底销毁核武器。

　　白皮书说，中国坚持自卫反击和有限发展的原则，着眼于建设一支满足国家安全需要的精干有效的核力量，确保核武器的安全性、可靠性，保持核力量的战略威慑作用。中国的核力量由中央军事委员会直接指挥。中国发展核力量是极为克制的，过去没有、将来也不会与任何国家进行核军备竞赛。

　　这是中国自1964年拥有核武器以来第一次公开宣示核战略，介绍中国核战略的依据、目标、原则、力量建设及指挥体制。