中国政府发表《2006年中国的国防》白皮书

　　据新华社电 中国政府29日发表《2006年中国的国防》白皮书。白皮书指出，中国政府坚持奉行防御性的国防政策。中国永远是维护世界和平、安全、稳定的坚定力量。

　　首次宣示中国核战略

　　白皮书强调，中国始终奉行在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器的政策，

无条件地承诺不对无核国家和无核区使用或威胁使用核武器，主张全面禁止和彻底销毁核武器。中国核战略的根本目标，是遏制他国对中国使用或威胁使用核武器。中国的核力量由中央军事委员会直接指挥。中国发展核力量是极为克制的，过去没有、将来也不会与任何国家进行核军备竞赛。

　　“这是中国自1964年拥有核武器以来第一次公开宣示核战略。”军事专家罗援说，核战略的公开提出，反映了中国在核力量运用上的开放程度进一步提高。其含义就是坚持战略威慑和后发制人。

　　海空比例上升，陆军比例下降

　　白皮书指出，中国人民解放军2005年底已完成裁军20万任务，军队规模现保持230万人。通过调整，海军、空军和第二炮兵占全军总员额的比例提高了3.8％，陆军部队的比例下降了1.5％。

　　白皮书指出，中国陆军机动作战部队有18个集团军，武警部队总员额现为66万人。武警部队每天有26万余人轮流执勤。反分裂斗争复杂严峻

　　白皮书指出，反对和遏制“台独”分裂势力及其活动的斗争复杂严峻。台湾当局实行激进“台独”路线，加紧通过推动所谓“宪政改造”谋求“台湾法理独立”，对中国的主权和领土完整、台海及亚太地区的和平稳定构成严重威胁。美国多次重申坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报、反对“台独”的立场，但是美国继续向台湾出售先进军事装备，并与台湾加强军事联系和往来。少数国家炒作“中国威胁论”，加强对中国的战略防范与牵制。周边复杂而敏感的历史和现实问题，仍对中国的安全环境产生影响。

　　军人人均军费仅10.7万元

　　白皮书称，依据国家总体规划，国防和军队现代化建设实行“三步走”的发展战略，在2010年前打下坚实基础，2020年前后有一个较大的发展，到21世纪中叶，基本实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。同时也要主动预防、化解危机，遏制冲突和战争的爆发。

　　军事专家欧阳维指出：“三步走”战略标志着我军战略指导思想上的变化，即面对危机时战略重心前移，强调危机爆发前的应对和处置。

　　白皮书指出，中国国防费总额、军人人均数额，与其他一些国家特别是大国相比仍处于较低水平。2005年，中国年度国防费相当于美国的6.19％、英国的52.95％、法国的71.45％、日本的67.52％。中国国防费军人人均数额为10.7万元人民币，是美国的3.74％、日本的7.07％。

　　军人工资待遇大幅提高

　　白皮书称，从2005年1月1日起，大幅提高士兵伙食费标准，官兵饮食保障正由温饱型向营养型转变。从2006年7月1日起，较大幅度提高了军人工资。全军士兵和空军官兵换发新式常服，军兵种部队换发部分新型特种工作服，部分驻西藏、新疆部队配发新型高原防寒服。