西宁市委市政府召开全市农村综合改革工作会议

　　青海新闻网讯 12月29日，市委、市政府召开全市农村综合改革工作会议。副省长、市长骆玉林在会上作了重要讲话，对全市农村综合改革工作作了全面部署。

　　市委副书记张文林主持会议。

　　骆玉林在讲话中指出，省委、省政府决定，在海西州试点的基础上，从今年12月份

开始，开展农村牧区综合改革扩大试点工作，西宁市是这次扩大试点工作的地区之一。各级党委和政府要充分认识农村综合改革的重大意义，从统筹城乡发展、建设社会主义新农村、构建和谐社会的战略高度，提高认识，统一思想，明确思路，把握重点，切实采取有效措施，扎实做好农村综合改革的各项工作，确保达到预期目的。

　　骆玉林强调指出，根据省委、省政府关于农村综合改革的部署，我市提出了农村综合改革工作的总体要求和主要任务，重点是要通过转变乡镇政府职能，提高公共管理和服务水平，巩固税费改革成果，逐步建立起与构建社会主义

　　骆玉林强调，各级党委和政府要围绕社会主义新农村，切实按照“明确乡镇职能定位，理顺乡镇责权关系，合理配置机构人员，激发乡镇干部活力”的要求，加快乡镇职能转变，创新乡镇管理机制。在各乡镇撤销教育管理机构以后，要进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制，以落实义务教育经费保障机制为重点，及时明确乡村教育事业管理职责，强化县乡村的责任，加大教育资源统筹力度，推进城乡教育均衡发展。要以增强基层财政保障能力为重点，调整优化财政支出结构，不断加大对农业的投入，全面推行“乡财县管乡用”的财政管理方式改革。要健全财务管理制度，按照“制止新债，摸清底数，明确责任，分类处理，逐年化解”的原则，控制和化解乡村债务工作。要加强对农民减负工作的监督管理，严格规范涉及农民负担的行政事业性收费、经营服务性收费、罚款的管理，积极探索建立村民“一事一议”筹资筹劳奖补机制，做好财政对农民补贴和对村级补助资金的监管，彻底消除农民负担反弹的因素。

　　骆玉林强调，农村综合改革涉及面广、政策性强，是事关经济社会全局，事关新农村建设大局的重大改革。各地要认真学习领会省委、省政府文件精神，按照市委、市政府的部署，切实加强领导，精心组织实施，各方形成合力，确保农村综合改革取得实效。

　　骆玉林还就今冬明春农业重点工作进行了安排部署。

　　张文林就贯彻落实会议精神提出了要求。