常州武进区失地农民可领退休金

　　中国常州网讯 赖以生存的土地没了，往后日子怎么过？这一困扰各级政府的失地农民安置问题，在武进区得到了圆满解决。截至目前，该区13.5万失地农民中，已有5.5万人被纳入基本生活保障体系，得到了妥善安置，在未来两年里，全部失地农民统统纳入城保，享受和城里人一样的退休金制度。

　　“一定要把农民兄弟的权益维护好，让失地农民生活得到保障，这关系到新农村的

建设和广大农民的最根本利益。”武进区委书记沈瑞卿表态。

　　为此，武进区构建了“两级补贴、四路并进”的失地农民保障体系，即对失地农民实行区镇两级财政补贴，建立农民基本生活保障、实行农村集体经济股份合作制、加快促进农民转移就业、适度加大社会临时救助的四路并进方案，制订了“三步走”战略：一年搞好试点，两年全面推开，三年基本完成。

　　“从今年4月起，我们在几个乡镇开展试点，到目前，区镇两级财政共拿出了7亿元，把5.5万失地农民纳入基本生活保障体系。13.5万失地农民需要16.8亿元补贴，另外还要拿出90亿元逐年对

　　在总结了试点的情况后，武进区在全区推行了农村集体经济股份制模式，把失地农民变成股东，享受保值增值的年终分红。截至目前，该区累计组建股份合作社841个，持股农民17.55万人，集体资产达14.03亿元。2005年，横山桥镇的五一村进行了农村集体资产股份制改革，建立了村级合作社，把征地款纳入集体资产，统一运作，由于该村工业经济发展，每个劳动力每年可分红1100元。

　　为了加快对被征地劳动力的转移，武进区对有就业愿望的农民实行免费培训。目前该区共设立了29个培训基地，并开发公益性岗位，重点对0.1亩以下的失地农民进行推荐。同时实行土地使用与安置就业挂钩的政策，鼓励企业吸纳农民就业。目前，该区已举办各类农村劳动力培训班200多期，培训1万多人，1.2万多农村劳动力实现了转移就业。遥观镇55岁的失地农民陈焕英，自己可以拿“退休工资”，丈夫和两个儿子都在本地企业上班，全家收入近4万元，一家人由农民变成城里人，

　　对于因病致贫或突遭灾难的家庭，武进区还实行了有效的社会救助体系，即在政府层面外实行慈善救助，进行临时性的补偿。该区民政局副局长张忠泽告诉记者，截至目前，区慈善基金达4.106亿元，仅今年下半年，就发放了各类慈善款1500万元。