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2006年中国能源大事记

http://www.sina.com.cn 2007年01月03日08:01 中国经济时报

  大事记

  《中华人民共和国可再生能源法》正式实施

  《中华人民共和国可再生能源法》自2006年1月1日起施行。

  该法的实施,对促进风力发电等可再生能源的开发利用,增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护环境,实现我国经济社会的可持续发展,具有十分重大的意义。

  《能源法》起草工作启动

  2006年 1月,由国家能源办、国家发改委等十五家单位组成的《能源法》起草组宣告成立,中国《能源法》起草序幕至此正式拉开。

  节能指标难完成

  2006年,单位GDP能耗降低20%的“

十一五”规划纲要实施首年,我国第一次提出节能降耗约束性指标。8月,《国务院关于加强节能工作的决定》出台,明确提出将能耗指标作为地方政府领导干部和国有大中型企业负责人的重要考核内容。但上半年,全国单位GDP能耗同比上升0.8%,主要污染物排放总量也不降反升,完成这两个“硬指标”的压力显而易见。

  全国整顿和规范矿产资源

  开发秩序工作目标确定

  2006年,全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作目标确定。对现有矿山进行整合,限期达到规定的最低开采规模,以缩减矿山数量。新建矿山必须达到规定的最低开采规模并符合规划布局要求。矿产资源有偿使用制度改革将全面推开。

  成品油批发市场全面开放

  2006年12月1日起,中国成品油批发市场全面开放,外资公司可在中国建造油库、码头和销售网络,销售自己生产的成品油。与此同时,新成品油定价机制也有了重大进展,按照新方案,中国的成品油价不再“盯住”纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价,而是以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格为基准。

  矿权改革

  国土资源部于2006年4月28日下发了《关于加强矿产资源补偿费征收管理促进煤矿回采率提高的通知》,通知要求以煤炭为重点,加强资源补偿费征收管理。2006年9月30日国务院对在山西、内蒙古、黑龙江、安徽、山东、河南、贵州、陕西等8个煤炭主产省区进行煤炭资源有偿使用制度改革试点作出批复,试点省区出让新设煤炭资源探矿权、采矿权,除特别规定的以外,一律以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式有偿取得。批复要求,此前企业无偿占有属于国家出资探明的煤炭探矿权和无偿取得的采矿权,均应进行清理,并在严格依据国家有关规定对剩余资源储量评估作价后,缴纳探矿权、采矿权价款。张帆整理

  人物

  杨名舟

  国家电力监管委员会官员,资深电力改革专家,2006年一年之内两度上书国家领导人,质疑我国电力工业体制改革的成败,反对建设全国性特高压交流电网,引起国内外舆论对于我国电力行业深陷垄断的频频关注。

  黄鸣

  山东皇明太阳能集团董事长、总裁。他是中国太阳能产业的领军人物。2006年“两会”期间,他提出了“新能源、新农村”提案,表示要向农村捐赠太阳能集体浴室,解决1亿农民洗澡难的问题,以缓解日益严重的农村环境污染难题,因此被评为“2006绿色中国年度人物”。他是《可再生能源法》的提案人,此外,他提出的“Ggreen能源替代战略”也被列入国家可再生能源发展规划。在能源短缺、环境恶化作为关键词频频出现的时候,黄鸣所坚持的价值也越发显现出来。  

  施正荣

  归国创业的太阳能博士,锐意创新,创业4年便登陆纽交所,成为了国内第一家在纽约证交所上市的民营企业。他一举将中国与世界光伏产业的差距缩短了15年。尚德不仅是中国最大的太阳能电力企业,而且在国际上跻身第六。  

  孟丹

  

商务部对外贸易司工业品出口处原处长,因卷入“焦炭配额倒卖第一案”落马。检察机关指控称,孟丹于2004年7至8月间,利用担任商务部对外贸易司工业品出口处处长、主持全处工作的职务便利,在审批焦炭出口配额及发放批件的过程中,为请托人李涵静谋取利益,并收取钱款人民币20万元。据报道,李涵静在过去十余年间,围绕机电、纺织、焦炭出口配额发放,以自己为中枢,编制了一条“寻租链”。其上游是发放、管理配额的外贸系统官员,下家则是各地使用或倒卖配额的企业。孟丹负责为李涵静提供市场信息和争取配额资源。张帆整理

  声音

  各国应该加强能源开发利用的互利合作;形成先进能源技术的研发推广体系;维护能源安全稳定的良好政治环境,不应该把能源问题政治化。

  ——2006年7月,胡锦涛主席在“G8集团与发展中国家领导人峰会”上郑重提出中国能源安全主张

  中国能源战略的基本方针是,要坚持立足国内,节约与开发并重,把节约放在首位;要依靠科技进步和走新型工业化道路,化解能源供求矛盾。

  ——2006年9月,温家宝总理在欧洲演讲时称

  中国企业能源消耗过高,已经成为制约企业竞争力和经济效益的重要因素。节能不仅是宏观层面的重大战略,也是微观层面的紧迫任务。

  ——国家发展和改革委员会主任马凯在“2006中国企业五百强发布暨高层论坛”上表示

  这是靠加强企业管理、提高效率挣来的,不是靠电力涨价换来的。

  ——国家电网公司党组书记、总经理刘振亚10月27日在北京说,2006年国家电网公司的利润可能实现220亿元,将超额完成任务。  

  各单位2006年工资总额实际发放水平控制在2005年发放水平之内,一律不得在工资以外发放工资性收入。

  ——国家电网公司在内部会议上要求·张帆整理

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