武安让城乡居民共享发展成果

　　●逐步把依附在户籍制度上的就业、教育、社会保障福利等逐步剥离，新出台相关制度坚持城乡居民一视同仁

　　●实现城乡规划、经济布局通盘考虑、一体化建设

　　●农民可以享受低保、合作医疗、养老保险以及特困家庭住房补贴

　　本报讯(记者王玉亮通讯员赵莉莉、高宏伟)近日，武安市管陶乡里伏村特困农民靳魁河的新房翻盖工程接近尾声，很快，他就能迁入新居了。老靳告诉笔者，他和妻子是残疾人，生活困难，自家老房子2006年秋天塌了，本以为生活已无指望，可没有想到，市里送来了2万元住房补贴，还派来建筑队无偿施工，家里的生活担子减轻了许多。不只老靳，2006年以来，武安已有22户特困农民享受到住房补贴，金额达70多万元。

　　在武安，农民不仅和市民一样，享受特困家庭住房补贴，还同样享有低保、合作医疗、免学杂费、养老保险，市民农民一视同仁。

　　武安市委书记王俊祥认为，构建和谐社会最大障碍是长期以来城乡分割的二元结构，一样的公民，两样的待遇，致使城乡差距越来越大。因此，必须把推进城乡一体化作为构建和谐社会的重点，加大工业反哺农业、城市支持乡村、财政投入向农村倾斜力度，推进城乡建设规划、产业布局、就业和社会保障制度、基础设施建设、社会事业发展、管理体制六个一体化，让城乡居民共享发展成果。

　　为建立城乡一体化管理新机制，该市规定，新出台的相关制度要坚持城乡居民一视同仁，同等对待，逐步把依附在户籍制度上的就业、教育、社会保障福利等逐步剥离。2006年，该市12.7万名城乡中小学生被免除学杂费；60多万农民加入新型农村合作医疗，像城镇职工一样报销医药费；3027位生活贫困的农民被纳入低保，低保金从600元升至720元。特困家庭医疗救助也面向城乡。89300多名农民加入养老保险，最高每月可领120元养老金。60%以上的五保老人得到集中供养。

　　目前，该市正在着手建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。城乡均设就业信息员，及时为人们提供就业政策咨询、职业指导、就业信息。培训触角覆盖城乡，对参加培训的市民进行差额补贴，农民则全额补贴。培训学员面对就业机会，不论身份，公平竞争。如今，该市规模以上企业12万职工中农民市民比例达到6∶4。

　　同时，在实现村村通公路、通电话、通有线电视的基础上，该市着力提高农村基础设施水平，让农民也像城里人一样享受高质量、方便快捷的生活。在农村开辟39条客运班线，投放198部公交车，通达率在92%以上，60多个村实现了“户户通”，水泥路直通到农民家门口，并在300多个村建起现代化的连锁配送购物超市。

　　城乡规划、经济布局实现通盘考虑、一体化建设。目前正在进行的建设不仅将城区周围10个乡镇100个村吸纳了进来，而且还贯穿了正在建设的武安工业园区、崇义铸造园区、长远农产品深加工园区等四个园区，实现了城建与乡村城镇化、产业支撑同步发展。