抢占新一轮发展制高点

　　新春伊始，市政府推出了2007年一号文件——《关于加快我市高端服务业发展的若干意见》及其配套文件，这是又一个对深圳发展具有战略意义的文件。它的目的，是要让深圳在落实科学发展观的征程上，抢占又一个新的制高点，是要让深圳在产业升级的大潮中，树立新优势，实现新跨越。

　　从世界范围内来看，小到一个城市，大到一个国家，在工业化发展到一定阶段，都会遇到原有模式的发展瓶颈，要突破这个瓶颈，只能往两个方向发展，一是让工业进一步现代化，特别是发展高新技术产业和先进的现代装备制造业。二是让服务业实现高端化，通过发展高端服务业，既拉动服务业本身的发展，也能拉动制造业向高端发展。所以，深圳在提出建立自主创新型城市和工业发展适度重型化的战略目标之后，又提出发展高端服务业的宏大构想，为深圳转变经济增长方式开辟了新的路径。

　　加快高端服务业的发展，是深圳经济发展寻求突破的必然选择。在深圳过去的二十六年中，工业的增速一直高于服务业，近年来甚至还出现服务业在经济总量中的比重持续下降的趋势。2005年，根据经济普查调整后的数据，在增加了上千亿相对低端服务业的增加值后，深圳服务业在GDP中的比重也只有47％。这既是我们的短板，也是我们的希望。从发达国家的经验来看，产业结构高端化的过程几乎就是经济服务化的过程，就是高端服务业大发展的过程。目前，在世界GDP总量中，服务业产值已超过了60％，其中发达国家的服务业产值已占GDP的70％以上。在服务业高度发达的香港，2004年服务业的比重已经超过GDP的90％。从国内的发展趋势来看，北京、上海等主要城市的服务业发展已经处于领先水平，京沪两市的服务业产值已经超过GDP的50％。

　　同时，深圳加快高端服务业的发展，面临着难得的历史机遇。中国正在向制造业大国迈进，中国要实现制造业的产业升级，服务业的作用至关重要，尤其是进行产前、产中和产后服务的生产性服务业。所以，人们将后期工业化又称为“服务业－工业化”，制造业附加值中越来越大的比重源于服务，而不是来自制造。越是优秀的制造型企业，就越要利用分工日趋专业的服务性企业来整合自身的技术平台和服务平台，做强自己的核心业务。有一个专门的统计，年销售8000万美元以上的美国公司，每年购买服务的费用占到总成本的30％。而从国家和地区层面来看，很多地方干脆将制造业转移出去，只专注发展高端服务业，从卖产品转型为卖设计、卖专利、卖标准、卖管理、卖软件、卖专业服务等。所以，中国的制造业升级，很大程度上考验的是高端服务业能否提供必要的支援。深圳在自己的高端服务业战略中明确提出，要主攻创新金融、现代物流、专门专业、网络信息、创意设计等领域，显然，这些领域的选择都和深圳的制造业背景以及中国的制造业目标有着不可切分的密切联系。

　　香港的土地和人口只有深圳的一半，而GDP几乎是深圳的三倍，其中最主要的差距，就在于高端服务业。香港是全球服务业最发达的地区之一，服务业产值占GDP比重高达90％，其中以金融业、旅游业、贸易及物流业、工商支援业为代表的高端服务产业产值超过GDP的一半。深圳毗邻香港，这一区位优势已经让深圳曾经在承接制造业时占得先机。现在，能否从香港承接一部分高端服务业，是深圳面临的又一挑战和机遇。如果深圳能够充分发挥地缘优势，加强人才输入、业务连接的合作，全面提升深港在金融、商务、会展等高端服务业的合作水平，从而最终实现深港服务经济一体化。这样，不仅能让深圳的高端服务业在学习中迅速成长，也能让香港的高端服务业在合作中壮大，从而最终实现双赢的结局。

　　“新的转机和闪闪星斗，正在缀满没有遮拦的天空。”现在，深圳有发展高端服务业的最好条件，我们的人均GDP全国第一，有旺盛的、多元化的服务需求。特别是随着WTO过渡期的结束，国际服务业向中国转移明显提速，深圳能不能利用我们毗邻港澳的地缘优势和与国际市场联系紧密的产业、体制优势，到高端服务业中寻找“蓝海”，通过发展高端服务业提升深圳对周边、对全国的经济辐射力，是对我们发展能力的重要考验。因为高端服务业毕竟和传统的加工制造业不同，它既不是被发达国家主动放弃的“敝屐”，也不是令他们意兴阑珊的“鸡肋”。事实上，它仍然是发达国家GDP中含金量最高的一块。现在，我们要去动他们最珍爱的“奶酪”，我们遇到的竞争将会与以往很不一样。它将对我们的制度体系、行业规范、市场秩序、人才储备、政府服务提出全方位的挑战。我们只有迎难而上，咬牙闯关，才能迎来一个海阔天空的未来。