常州卫生服务体系健全率达100% 看病难成过去时

　　“没啥别没钱，有啥别有病。”自从中风后，清潭许家巷的邹培荣老人时常把这句话挂在嘴上。通过大医院和社区卫生服务站几年的康复治疗，如今老邹已经能下地行走，生活自理，他慢慢改变了想法：“现在量个血压、配点药都很方便，社区医生和家庭医生也没啥两样，医疗保障越来越完善，没啥过不去的坎。”

　　当收入、住房、娱乐这些物质享受日益满足之时，小康的根本——生命健康越来越受到人们的关注。可喜的是，至2006年末，我市卫生服务体系健全率达到100%，其中县、乡村卫生服务网络健全率100%；卫生服务人员资格合格率100%；社区卫生服务普及率100%。新型农村合作医疗覆盖率达97.8%，远远超过了指标要求。

　　[小康镜头]老人临终遗言：“谢谢社区医生。”

　　家住清潭新村128幢的82岁老人老汪，身患多种疾病，长期卧床。2003年，我市首家非国资举办的医疗机构——钟楼区永红街道清潭花苑社区卫生服务站开到了他的家门口。得知老汪的病情后，卫生服务站的医生多次上门，免费为老汪诊病、输液。看到老汪由于皮肤顽疾十分痛苦，服务站医生还通过自己的关系，邀请一院皮肤科专家来到老汪家中诊断，随后多次往返一院取药。在医生的精心照料下，老人安详地度完生命中的最后时刻。临终前，他想到的是：“谢谢社区医生。”

　　[小康处方]小病在社区，康复回社区

　　300平方米的洁净空间，心电图机、电视遥控X光机、半自动生化仪、全自动尿液分析仪、B超等设备一应俱全，清潭花苑社区卫生服务站是我市社区卫生服务网络中的一个缩影。两年内，这个社区卫生服务站为700多位65岁以上的老人实行免费体检，建立健康档案。通过体检发现

糖尿病病人34人，高血压57人，胆结石46人，肾结石5人，肺部肿瘤1人。对居民不良的生活习惯开出“健康处方”，对原有的高血压、糖尿病人预约跟踪随访时间。

　　作为推进城市医疗服务体系改革，解决群众看病难、看病贵问题的有效途径，常州的城市社区卫生工作经过多年努力已取得一定成效。目前，我市城区拥有社区卫生服务机构59个，其中社区卫生服务中心20个，社区卫生服务站39个，城市人口覆盖率达88%以上，基本建成具有常州特色的15分钟社区卫生服务圈。2004年，我市天宁区、钟楼区成为首批“省社区卫生服务示范区”。我市从2002年起率先在全省开展农村社区卫生服务试点工作。目前，我市城市社区卫生机构普及率达100%，全市农村社区卫生服务中心和农村社区卫生服务站建成率达100%，全市社区卫生服务普及率为100%。

　　[小康镜头]常州首任卫生局长：“医疗卫生事业发展超乎想像。”

　　躺在第一人民

医院住院大楼内，常州首任卫生局长、老红军刘瑞祥感慨万千：“1956年，第一人民医院、第二人民医院的门诊部仍是破败的平房，我们花大力气建造了三层高的门诊大楼，这在当时算是十分先进的了。而现在，一个普通的乡镇卫生院就能达到这个标准。当年，全市总共只有不到50名医生，政府只好临时培训一些‘赤脚医生’，派到乡镇为居民看病。而现在，博士医生、硕士医生比比皆是。短短几十年，常州医疗卫生事业的发展真是超乎想像。”

　　[小康处方]处处有好医院、好医生

　　让全体社会成员平等享受“生命小康”，是党委、政府推进小康社会建设的重中之重。目前，全市已有县级医疗机构15个，疾病控制与妇幼保健机构13个，乡级卫生机构81个，村级卫生机构581个，县级医疗机构中卫技人员数3267人，乡镇级医疗机构中卫技人员数4979人，村级医疗机构中乡村医生数1720人。“十五”期间各地坚持以区域卫生规划为指导，打破部门、所有制界限，统筹规划、合理配置、综合利用农村卫生资源，建立以公有制为主导、多种所有制形式共同发展的农村卫生服务网络，县、乡村卫生服务网络健全率达100%。

　　[小康镜头]心脏病人：“政府送来了救命钱。”

　　2006年6月底的一天，溧阳上黄镇新型农村合作医疗结算员将21035.9元大病补偿金送到山下村村民顾小凤的手里，顾小凤激动得连声道谢说：“我丈夫得了严重的心脏病，手术费用花去了家中所有的积蓄，没想到这时候政府送来了救命钱！当初我们参加新型农村合作医疗时，根本不知道会有这么多好处。”

　　得到帮助的不止是顾小凤一家。2005年，全市共有61.4万人次的农民获得了8927.38万元的新型农村合作医疗看病补偿，仅武进农村就有8位患大病的参保农民各获得了5万元的大病补偿。

　　[小康处方]20元买到健康保障

　　2003年，市政府出台《常州市新型农村合作医疗保险暂行办法》及配套文件，建立由政府组织引导、财政资助、农民自愿参加以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。目前全市以县(市、区)为单位全部建立了新型农村合作医疗制度，人均筹资水平为79元。2004年全市农村居民参保人数185万，参保率91.3%；2005年参保人数187.99万人，占应参保人口93.41%；2006年参保人数194.62万人，参保率为97.8%，参保率逐年增长，新型农村合作医疗制度受到群众的拥护，已具有广泛的群众基础，有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。

　　2007年，我市新型农村合作医疗筹资标准将按各级财政补贴，在2006年基础上人均增加20元，其中市级财政增加5元，辖市区和乡镇财政增加15元；农民个人提高10元。力争到2010年，新型合作医疗人均筹资水平全市不低于200元，其中各级政府扶持资金不低于筹资总额的70%。

　　“老百姓看病不再难、不再贵，这才是真正的小康日子。”收入虽然一般，邹培荣一家还是乐呵呵的，“身体健康，赛过腰缠万贯。” (来源：常州日报)