钟山酒吧规划遭质疑 环保部门称未收到环评报告书

　　南京去年在钟山风景区规划中，拟打造类似南京1912的“民国1933新生活社区”，形成所谓“具有民国风情的中高档酒吧休闲街区”的设想，引起了南京环保志愿者的焦虑和担忧。昨天，南京紫金山生态环保志愿大队、自然之友南京会员组等环保团体对该规划的公示提出质询，并写下《紫金山上进行大规模开发需慎之又慎》的建议，今天将通过信函和E-MAIL的形式向国家建设部、国家环保总局以及省市有关部门发送。

　　紫金山建酒吧区合法吗

　　这份建议的焦点落在紫金山上建民国风情酒吧区是否合法上，即是否能拿出“规划环评”报告。志愿者认为，此次中山陵的规划已经违反了2004年7月1日起施行的《南京市中山陵园风景区管理条例》第九条规定：“核心保护区内，除进行保护性维修、完善基础设施或恢复原有纪念性建筑外，严禁新建其他任何建筑和设施”。而且作为国家级森林公园和蜚声海内外的著名人文胜地，它的规划不应当轻率做出。

　　志愿者们称，在公示上，根本没看到有“规划环评”的报告， 2003年9月1日施行的《中华人民共和国环境影响评价法》就对相应的规划也要环评作出了要求，如果没有通过人大审查、审批，没有进行规划环评，这个公示的规划显然是不合法的。

　　志愿者表示，据他们多年的调查取证，到目前，在钟山风景区内现有的大量类似设施和其它相关单位，他们所产生的各种废弃污染物均未作出很好的无害化处理，他们所产生的各种废弃污染物至今仍然肆意污染着紫金山的山体和水系。公示中没有提到垃圾处理、污水处理。

　　环保局未见“规划环评”报告

　　记者从环保部门获悉，他们并没有收到关于此规划的环境影响评价报告书。而作出公示的南京市规划局表示，对于这种国家级风景区的专门性规划，规划部门只是受中山陵委托在展览馆公示，把老百姓的意见收集后反馈给中山陵，最后进一步报政府部门，来决定规划是否能得到审批。“说到做规划环评，还得问规划主体单位中山陵。”

　　记者随即采访了中山陵某负责人，对方显然并不知道有“规划环评”之说，“我们有环评呀，就是针对某个项目做的。”省环保厅一位负责人解释说，中山陵所说的是以往的只对建设项目进行“环评”，而《环评法》要求，对于规划本身就需要进行“环评”。

　　“1933”命名很“好笑”

　　对于规划要把钟山风景区打造成“1933新生活社区”的设想，环保团体感觉到很“搞笑”。志愿者表示，某些建筑专家设计的民国1933新生活街区源于1933年蒋介石和宋美龄作秀的“新生活运动”，与历史上的1912年民主革命运动完全不同。这段时期正是国难临近，社会混乱的一段时期，且在历史上，这个“新生活运动”被戏称为当时全国性的一个不大不小的笑话无果而终。因此，它并没有值得后人宣扬和继承的地方，更不值得为了这个历史的笑话再闹出更多当代的笑话。

　　作为环保非政府组织，志愿者们对在紫金山上大规模的开发建设表示忧虑。据公示展览资料显示，目前钟山风景区内自上世纪80年代到2005年的25年时间内，新建的人工建筑已经占所有建筑的70%。

　　环保志愿者们在建议中提出，钟山风景区的环境整治是要给生态恢复让出空间，不应是给土地开发拓展地盘，将公有自然资源变为部分或少数人享有的高消费休闲领地。“我们对钟山风景区规划最大的期望就是：最好的保护就是不开发！我们期待并等待相关部门给予答复。”

　　本报记者 王娟

　　南京市规划局日前公示的中山陵二期规划中的三大公园，即天地科学园、博爱园、钟山运动公园，其中“民国1933新生活社区”就打算建在博爱园中。