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脱贫须扩大就业面

http://www.sina.com.cn 2007年01月05日07:45 南海网-海南日报

  本报讯 (记者罗霞 实习生王丽文)当前,海口城市低收入家庭贫困现象较严重。有关人士指出,这与家庭人口多、文化水平低、就业观念陈旧有重要关系,要改变贫困状况,还得从搞活经济、扩大再就业等方面多管齐下。

  恩格尔系数居高

  据统计,去年1-4月份,海口低收入家庭人均可支配收入975.28元,只相当于海口总体平均水平的23.4%,家庭生活目前仍以食品消费为主,住房条件较差,家庭设备、文娱用品拥有量少,家庭资产少。其人均住房使用面积17.1平方米,比平均水平少4.4平方米,而且住房成套率低,住房设施不完善。恩格尔系数长期高达55.1%。

  就业面低是主因

  海口市城调队住户调查科科长王尤祥称,在调查中发现,这些低收入家庭之所以贫困,原因主要是三方面,包括家庭人口多、就业面低、负担重,文化素质低,就业观念陈旧。

  据了解,至去年4月底止,海口低收入家庭户均人口3.95人,比全市户均人口多0.59人;户均就业人口1.23人,户均就业面只有31.1%,比全市的平均水平低12.9个百分点;低收入家庭成员中大学以上文化程度的人只占3.5%,比全市平均水平低18个百分点,这些成员也没有较好的劳动技艺和技能。

  随着改革的不断深入,外来劳动力大量涌入,冲击城市原有的劳动力市场,而低收入居民的就业观念还没有转变过来,脏的、累的活不愿干,再加上家庭病弱人口多,外出谋生困难,无经济来源,生活拮据。

  增加就业是关键

  海口市统计局和民政部门有关负责人指出,要解决低收入家庭的贫困现状,需建立城市居民医疗合作基金,提高医疗保障面。据对1980户居民家庭基本情况进行调查,居民医疗保健支出占居民家庭总支出的10.3%以上,医疗保健消费已成为居民的一大消费项目。

  同时需优化产业结构,加强企业内部管理,搞活经济,增加职工收入。由于大多数低收入家庭困难的直接原因是所在企业单位不景气,经济效益不好,有关部门必须采取措施大力支持生产经营困难的企业深化体制改革,摆脱困境,提高经济效益,增加职工的家庭收入。

  而扩大再就业工程,增加低收入家庭就业优惠待遇,做好物价监控,控制哄抬物价,禁止乱收费行为,特别要制止教育和医疗方面乱收费,也是解决低收入家庭贫困问题的办法。

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