大化管理文化市场变“挠痒”为“止痒”

　　广西新闻网-广西日报大化讯 （记者罗日杰 通讯员黄格 张洪涛）大化瑶族自治县一个“变”字很了得，竟把“理还乱”的文化市场，管得井然有序，健康发展。全县各类文化经营户169家，其中新增21家。

　　该县对管理文化市场进行总结反思后认为，过去那种“哪里痒就挠哪里”，不能从根本上解决文化市场的“乱”；只有变“挠痒”为“止痒”，对“症”下药，才是上策。

　　建立查处、宣传、教育“三位一体”的工作机制，是“止痒”的关键。一方面，该县有关部门根据每个时期出现的新情况和新问题，不定期培训各种文化市场的经营业主，宣传上级有关精神，严格考核评分，不合格者要补考，使他们在思想上认识到位，在行动上真正落实有关管理规定。同时采取举报奖励、惩处禁入等措施，开通举报电话，聘请义务监督员，完善监控网络，对经营户、证照、经营范围进行定期和不定期的明察暗访，形成全社会共同参与抵制文化市场非法经营行为的良好氛围。

　　重点把好市场准入关和检查关，是“止痒”的前提。加强对营业性文艺表演团体和营业性演出活动的审核关，杜绝淫秽色情和其它无证照的演出活动。同时，通过开展文化“三下乡”、广场文化、广场电影放映等活动，用先进高雅的文化艺术占领群众文化阵地。并鼓励多元投资，促进文化市场优化升级，为广大群众提供优质的文化产品和优良的文化服务。该县引导“夕阳红”、“红色之旅”、杂剧团等73个优秀文艺团体“进门”演出，开展广场民族传统文化活动和文化“三下乡”320多场次，深为群众喜闻乐见。

　　建立联合执法机制，协作进行综合治理，是“止痒”的重要手段。坚持把文化市场管理工作与社会治安管理、整顿市场经济秩序和建设精神文明等工作有机结合起来，总体部署，统一安排，同时考核。对音像制品、经营性网吧、演出娱乐市场等方面进行专项整治，对校园周边、城乡结合部等重点部位和寒暑假、节假日、重大政治活动等重点时段，进行有效管理和监控，确保文化市场的健康和稳定。

　　“打铁先得自身硬”。该县实行稽查人员办事“一二三四制度”，即：一证件，执法人员工作必须佩戴证件；二公开，公开服务程序、公开服务时限和收费标准；三到位，首问必答必须到位、服务必须到位、接到举报必须到位；四不准，不准收办事者的烟、不准收办事者的红包、不准收办事者的礼品和不准喝办事者的酒，违者必究。两年来，文化市场管理人员无一人违规违纪。