美准许陈水扁过境不能公开活动

　　台海网1月5日讯 经过一连三天协商，美国政府昨日同意陈水扁出访尼加拉瓜时在美国旧金山及洛杉矶过境，不过过境期间没有媒体活动。对此，中国外交部强烈不满，昨日敦促美方，不允许扁以任何名义和藉口去美国进行活动。美国国务院今天重申，将以“安全、便利、舒适、以及尊严”等原则，接待陈水扁过境美国的行程。另华府消息人士透露，陈水扁预定这次出访去回将过境洛杉矶、旧金山。

　　 陈水扁确定出访 行程八天

　　据报道，消息来源指出，陈水扁专机将在台北时间八日启程，整个行程不超过一个礼拜，预定先抵达洛杉矶停留，转访尼加拉瓜参加新任总统奥蒂嘉的就职典礼，而回程预定过境旧金山。

　　 提出"一中政策"前提 美国同意阿扁过境

　　有分析称，这个安排固然远不如2001年及2003年的纽约之行风光，停留时间也不比2005年的迈阿密，但比起2006年美国只让陈水扁在阿拉斯加、夏威夷过境，这回美国政府已经显示了善意，也说明陈水扁的元旦文告没有引起美国不快。

　　据东森新闻网报道，台美双方4日的过境谈判中，原本不在腹案中的洛杉矶，竟由美国主动提出，成为陈水扁去程过境的地点，但在停留时间和侨界活动上则有所限制，而回程也确定将经过旧金山，并提出本土外的夏威夷作为备案，美国国务院官员在定案后也终于松口，以电话方式主动向台湾媒体发表声明。

　　美国国务院在声明中表示，"我们了解陈水扁将前往尼加拉瓜，他的过境申请已透过美国在台协会AIT提出，美方依据一中、三公报及台湾关系法的一贯政策，准备协助过境事宜，一切也将符合安全、便利、舒适、尊严四项原则，至于过境相关细节，仍有待磋商。"值得注意的是，美国国务院在声明中首度增加了"一个中国政策"的说法。

　　美方提出的过境配套，让陈水扁来回都经由美国西岸的大城市过境，可以说是释出相当大的诚意与善意，也显示美方打算在2006年历经"终统"等一连串的风波之后，在2007年的一开始，希望将台美关系及高层过境的模式，逐渐拉回到以往的常轨上，因此此举对台美关系的指标意义重大。

　　数月之前提出申请 最后一夜仍在争取

　　陈水扁在2000及2001年上任之初，曾经风光过境洛杉矶与纽约，不过去年因"终统"风波，美方将过境地点降级，导致后来所谓的"迷航外交"，而这回陈水扁有机会重返美国本土，台湾是透过了多重管道与美沟通，可谓"得来不易"。

　　据台湾媒体报道，台湾方面早在去年12月份就向美国提出过境要求，但美国一直未予明确答复。据透露，美国当时是在等候陈水扁的元旦谈话，确定内容令美国没有话说。此后，台湾驻美代表李大维居中积极斡旋，光是元旦以来的谈判就超过三次。4日夜，由于时差关系，台湾"外交部长"黄志芳仍留守办公室未归，定夺对美谈判交涉底线。经过最终争取，台湾方面最终争取到"过境过夜"的规格待遇。

　　据透露，陈水扁尚未决定是否亲赴尼加拉瓜，一个重要原因就是美国的态度。去年5月台美陷入过境僵局后，如何重启"友善过境"模式，成了最棘手的外交谈判。台湾高层过境首选，向来自是东岸纽约：一是最靠近美国政治权力中枢华府，二是联合国总部设于此。过境纽约既能一洗前耻，更能具体展现台美关系的修补。

　　据悉，台湾此次策略，并未挑战最高难度的东岸纽约，也不坚持非得在台胞侨团最多的西岸大城，但期待美方善意给予本土过境。不选择突显地点，但在"加油、过境、过夜"不同礼遇规格上，设下"过境过夜"的底线。

　　陈水扁亲赴尼国 难救尼台断交命运

　　去年11月初，奥尔特加当选尼加拉瓜总统后，台湾"外交部"安排陈水扁出访的难题就已开启。奥尔特加立场偏左、曾主张和台湾断交。所以，台湾"外交部"当时建议陈水扁亲自出马，参加奥尔特加的就职典礼，以求"外交固本"；但当时陈水扁夫人吴淑珍身体欠安，深陷出庭风暴，陈水扁迟迟未置可否。

　　不过，凤凰卫视资深评论员何亮亮在《时事开讲》栏目中点评时表示，认为陈水扁即使亲赴尼加拉瓜，也很难阻止尼台断交的命运，"结合尼加拉瓜新总统性格特点以及拉美整体环境，其与台湾断交是早晚的事情"。何亮亮认为，除了奥尔特加曾经方位北京，对中国大陆印象良好，还有一个重要的因素，是他十分敬重委内瑞拉总统查维斯和古巴领导人卡斯特罗。而后者持强烈反美立场，一直劝说奥尔特加同台湾断交。

　　据报道，奥尔特加原定本月10日上午举行就职典礼，但委内瑞拉总统查韦斯当天将举行总统连任典礼。为静候查维斯到来，奥尔特加主动推迟自己的典礼到下午。无独有偶。奥尔特加就职前曾前往古巴，看望心目中的导师卡斯特罗。据说，卡斯特罗曾在病榻上劝告奥尔特加立即同台湾断交，转而同中华人民共和国建交，因为"拉丁美洲国家应该同中华人民共和国建交"。目前，委内瑞拉和古巴已经先后同意向尼加拉瓜提供低价石油和医生援助。

　　台湾"外交部"日前承认，陈水扁出访中美洲友邦，是最基本简单的"外交"安排。不过在奥尔特加的就职典礼上，委内瑞拉总统查维斯等反美人士将占多数，复杂程度较高，陈水扁很难像以往从容。