中国三大石油公司：利润主要不是来自垄断

　　央企用一串辉煌的数字为2006年画上句号。

　　在1月5日的中央企业负责人工作会议上，国资委主任李荣融称，2006年，央企资产总额可达12.2万亿元，全年主营业务收入可达8万亿元，利润可达7200亿元，上缴税金可达7000亿元。

　　7200亿！在这一组数字后面，来自石油石化、电力电信等垄断性行业的利润占了大头。仅中石油、中石化、中海油三大石油公司，总资产就达2万多亿元，2006年的销售收入超过2万亿元，而其利润总额加起来约占央企总利润的一半。

　　而另一方面，社会上对于垄断企业利润的质疑声越来越多。包括三大石油公司在内的垄断企业，被认为其利润主要得益于资源垄断和政策保护。

　　1月5日下午，占了央企利润半壁江山的3家石油企业的一把手，中石油集团的掌门人蒋洁敏、中石化集团总裁王天普、中海油董事长傅成玉坐在了一起，接受包括《21世纪经济报道》在内的媒体们的访问。

　　利润主要不是来自垄断

　　记者：2006年三大石油公司的利润都实现了较大增长，但依然有观点认为三大石油公司的利润主要得益于资源垄断和政策保护，比如燃油价格的上调等，是垄断利润。你们作为石油公司一把手，怎么看？

　　王天普：2006年取得了比较好的利润，燃油价格上调是其中的一个因素，但不是主要因素。我认为主要的是在这几年，我们抓住国家改革的好政策，进行内部重组和改革，开始分流，主业更突出，加强管理，使得我们历年的成本都比上年降低100多个亿。我认为，内部的这种降低成本才能不断使我们的利润过得去。

　　和国际上的石油公司相比，在国际原油和

成品油价差巨大的时候，国际上的大公司都抓住时机发了一笔财，而中国石化和中石油，在成品油价格远不到位，在原油加工成品油的费用基本不亏损的情况下，为了国家政治责任，做到了不提价。但在这种情况下，炼油是亏损得非常厉害的，中石化炼油方面，2005年亏了500多亿元，2006年亏了455亿，中石化旗下33个企业资产负债率从60%上升到80%，13个企业资产负债率超过100%，已经资不抵债。

　　从成品油的价格来看，是在上涨，但是，是可控的增长。国家对成品油价格实行从紧调控，先后13次调价，从2003年初的3020元/吨上调到目前的5200元/吨，柴油从2003年初的2730元/吨上调到目前的4570元/吨，分别上升了72%和67%。与此同时，国际

原油价格一路震荡攀升，从2003年平均28.4美元/桶上升到2006年1-9月平均66美元/桶，上升了132%。

　　如果我们也和国际其他公司那样，成品油的价格完全受国际原油价格的影响和控制，那中石油、中石化的利润远不是今天这样。

　　蒋洁敏：我再补充一些具体数字。2006年12月，国内汽油价格是5200元/吨，柴油元4570/吨,新加坡汽油价格是5509元/吨，柴油是5352元/吨，国内价格比新加坡每吨分别低汽油309元，柴油782元。

　　大家或许也会问，现在国际原油价格降了，为何国内成品油价格还没降？我认为是还没到降的水平上，这几天的国际原油的价格是在波动，但还不稳定。国家制定成品油价格，是要考虑到各方面的综合因素的。

　　所以我想强调两点：第一，关于利润的问题。利润应该和国际原油价格有很大关系，但也不要忽视中国石油工人和企业所做的努力；第二，这些利润用在哪里？33%作为财政税收上缴，余下的45%用于分红，55%用于再投资。这些再投资，97%-98%都用于主营业务，用于石油天然气的开发、勘探、炼制、销售，这点是我们可以保证的。

　　我特别想强调一下，每年为了国家的

能源保障，中石油需要进行大量的投入。以去年为例，去年国内原油产量是1.66亿吨，石油储量的自然递减每年大约在10%左右，综合递减率为6%-8%，要实现用油供应的稳产，中石油每年必须增加1200万吨产量，去年中石油在这方面的投资超过了2000亿人民币，2007年的预算是2500亿人民币。

　　跨国能源合作和并购

　　记者：近几年来，跨国能源合作和并购备受瞩目，中国石油公司的并购和合作动作也比较多。在跨国合作中，三大石油公司怎么分工？东线与俄罗斯的管道合作进展怎样？

　　王天普：在国际上找油是党中央、国务院交给我们的任务和责任，我们主要关注的地区是中东、南美、非洲以及周边国家。在国际合作和并购中，我们的主要原则是扩大资源储备，以盈利为目的；在具体的工作方式上，我们三大石油公司之间是既有合作又有竞争，比如，很多项目，中石化都是和中石油一块合作到手的。

　　蒋洁敏：中石油目前在25个国家和地区有65个合作项目，2006年，海外的石油作业产量5400万吨，权益产量2800万吨，天然气57亿立方米，权益产量35亿立方米。

　　谈到具体项目，比如中国与俄罗斯的合作，是务实、战略性的合作，去年我们从俄罗斯拉过来的原油有688万吨，是俄罗斯历史上最大的贸易；我们不是单纯拿燃油，还需要天然气，我们是以务实态度取得战略性发展；我们与俄罗斯天然气公司成立了战略合作委员会，两国政府签订了合作框架协议，其中一条就是今年从俄罗斯引进680亿方天然气，通过东线和西线进入中国。

　　现在的合作项目在进一步的商务谈判中，主要是价格的问题。

　　傅成玉：中海油目前已经在13个国家有可采储量，40万平方公里的勘探。在国际合作方面，LNG占了很大一块，加快发展清洁能源也是我们的发展战略之一。我们第一个LNG项目已经在广东投产，目标是在2010年引进2000万-2500万吨/年的天然气量，这相当于3600万-4000万吨石油的热量；在浙江宁波的LNG项目也在具体谈判中，供给不成问题。

　　此外，中海油也在加大对可再生能源的开发，特别是海上风能。

　　肯定要回归A股

　　记者：中石油和中海油的回归A股计划进展如何？

　　蒋洁敏：中石油肯定要回归A股，但是具体的时间表还没有。

　　傅成玉：正在和证监会商谈具体事宜。中海油在境外有4个上市公司，其中核心的上市公司是香港的中海油(0883.HK)，但这家公司是注册在境外的，算是外资公司，要回归A股，需要在法律上有所改进，还需要有政策。本报记者 段晓燕