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最高法院院长直言民事审判“三大薄弱环节”

http://www.sina.com.cn 2007年01月06日09:31 云南日报

  新华社济南1月5日电(记者田雨、赵仁伟)最高人民法院院长肖扬5日在第七次全国民事审判工作会议上直言:“当前,我们的民事审判工作还有许多薄弱环节和不相适应的地方。”

  肖扬从三个方面阐述了他所说的“薄弱环节”:

  首先,民事审判“案多人少”的矛盾相当突出。从全国来看,近年来,民事法官年人均结案达到120余件。特别是在案件较多的基层法院和人民法庭,一个法官一年办几百件民事案件的情况较为普遍,法官的正常休息和休假得不到保证,案件数量与法官人数之间的矛盾非常突出。法官的健康状况令人担忧,法官的培训和学习因此也受到影响。案件激增不仅影响了审判效率,造成案件积压和少部分案件久拖不决,而且也影响了审判质量,影响了人民群众对民事审判的满意度和认可度,制约了民事审判职能的充分发挥。

  其次,民事审判工作的司法环境有待进一步改善。肖扬说,在愈加繁重的审判任务面前,一些地方民事审判面临的外部环境不尽如人意。地方保护主义和部门保护主义对民事审判的负面影响仍然存在,对法院审理的一部分国企改制、房屋拆迁、土地征用等涉及地方或部门利益的案件,有的部门仍然存在不配合、甚至不当干预的情况。由于法院不能准确及时地发布审判信息,导致个别媒体对民事审判进行不准确报道,给民事审判工作在客观上造成一些消极影响。少数当事人以非诉讼渠道影响案件的公正判决,个别当事人以自伤、自残、自杀等威胁,或者攻击、伤害、侮辱、谩骂法官,使民事审判法官面临更大的挑战和压力。

  此外,民事审判队伍的司法能力尚待加强。从当前民事法官队伍的整体素质来看,仍不能完全适应形势发展的需要,与公众对公正司法日益增长的期望值还有相当的差距。

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