宁夏政府承诺为民办实事全力助推新农村建设

　　宁夏新闻网讯(记者 马颖)记者7日从新闻发布会了解到：宁夏自治区政府2006年公开承诺为全区农民办理的12件实事已经全部完成，大部分项目还超额完成了承诺指标。

　　2006年年初，为认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央一号文件精神，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，确保新农村建设开好局、起好步，自治区政府在广泛征求意见、充分论证的基础上，公开承诺要为全区农民办理与其切身利益密切相关的12件实事。12件实事主要包括支农政策、劳务产业、农村饮水、基础设施、扶贫开发以及农民群众就医和子女上学等内容，涉及到广大群众的衣食住行等诸多方面。

　　截止目前，在自治区党委、政府的高度重视和各承办单位的共同努力下，12件实事承诺的目标、任务均已完成，大部分项目超额完成承诺目标，大力推进了全区社会主义新农村建设，为构建和谐宁夏做出了重要的贡献。

　　12件实事的完成结果：

　　一、强化支农政策。自治区整合资金2亿多元，采取以奖代补、贷款贴息、民办公助等方式，扶持特色产业发展。通过政策驱动，今年优势特色产业发展势头强劲，中宁枸杞、吴忠奶牛、灵武长红枣、青铜峡酿酒葡萄、永宁设施园艺、西吉马铃薯、泾源肉牛等成为农民增收的支柱产业。安排“五补”资金17464万元，比2005年同期增长20.5%。其中，粮食补贴标准由2005年每亩10元提高到15元，拨付粮食直补资金8336万元，同比增长35%；化肥直补资金556万元，同比增长11%；良种直补资金1350万元，同比增长了3.8%；农机具购置补贴资金1822万元，同比增长102.4%；高标准机修农田补贴资金5400万元，同比增长28.6%。所有对农民的直接补贴资金，全部通过“一卡通”系统直接兑现到了农民手中。

　　二、大力发展劳务产业。健全和完善劳务产业目标管理责任制，加强劳务产业服务网络建设。安排落实培训经费4259万元(其中百万农民培训1259万元，阳光工程3000万元。山区劳务培训补助标准由人均130元提高到200元)，全面实施“百万农民培训工程”和“劳动力转移培训工程”，强化务工人员的技能培训。全年完成中长期劳动力培训10万人，输出77万人次，超出年初确定75万人的目标，实现劳务收入33亿元，人均4000元以上，劳务产业成为农民增收的最大亮点。

　　三、加强农田水利建设。启动实施了宁夏节水型社会建设规划，节水型灌区、城市试点建设稳步推进；健全完善“三费合一”和“一票收费到户”水价收管机制，自流灌区854家用水协会已注册85%，全区60%的市、县推行了水务体制改革，农村供水管理体制和水费改革取得实效；提高了水资源费标准，扩大了水资源费征收范围，为水资源优化配置和高效利用提供了保障；投资10.7亿元，投劳1415万工日，以农田水利基本建设为载体，全面推进“581”工程，清沟6.69万公里，新增灌溉面积l9万亩，改善灌溉面积92.9万亩，改造中低产田60万亩，完成旱作三田35万亩，新增压砂地20万亩，治理水土流失1023万平方公里，农业综合生产能力进一步提高。

　　四、加快农村安全饮水工程建设。完成了中部干旱带总体规划和7项重点工程的论证立项工作，全年共争取国家投资l.52亿元，是2005年的3.1倍。启动建设了原州区东部引水、同心窑山、海原兴仁3项重点工程，解决了22.5万人的饮水安全问题，其中中部干旱带17万人，超额完成了年初承诺解决20万人饮水安全的目标，农村人饮安全工作取得重大进展。

　　五、加大农村基础设施建设力度。2006年，共投资7.56亿元，新建、改建农村公路1500多公里，解决了61个行政村通油路，使全区行政村通油路比例达到62.9%。全区农户通电率实现了100%，成为西部地区第一个完成“户户通电”的省区。大力加强农村电网改造与建设，全区农村电网供电可靠率达到99.8%；农村居民客户端电压合格率达到97.8%，比年初承诺的93.5%提高了4.3个百分点。加大农村

　　六、切实解决农民和农民工子女上学问题。全面深化农村义务教育经费保障机制改革，扩大免学杂费补助范围，全区城乡公办学校义务教育阶段学生全部享受免杂费补助；对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，进城务工农民子女在城市义务教育阶段与所在城市学生享受同等政策。全年共投入资金3.27亿元，免除98万名中小学生义务教育阶段全部公办学校杂费，免除53.7万贫困学生的教科书和寄宿生生活费。我区成为全国最先免除义务教育阶段全部公办学校学生杂费的省区之一。