救济刑事被害人体现司法和谐

　　最高人民法院在部署2007年人民法院工作时提出，要完善司法救助制度，彰显司法人文关怀，其中，“研究建立刑事被害人国家救助制度”就是其中一项重要任务。

　　（《新京报》1月8日报道）

　　犯罪分子带给刑事被害人的痛苦，会成为他们心灵永远抹不去的烙印，每一次碰触都会带来锐利的疼痛。而且，这样的伤害，往往又是同时赋含于肉体、精神以及经济等等多重因素之上。对刑事被害人群体来说，如果得不到及时的精神抚慰和经济补偿，他们很容易陷于更为困顿窘迫，更为边缘的境地。

　　此前，尽管在我国《刑法》与《刑事诉讼法》中，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，都要求根据情况判处赔偿经济损失。但是，在实践中，我们却常常看到，一些犯罪分子并无财产可供侵害赔偿；有的案件久久不能破案，不能确定犯罪嫌疑人，被害人的赔偿问题也就无法解决。特别是有些案件被害人因犯罪行为而死亡或严重残疾时，原本由其抚养、赡养的近亲属从此陷进悲惨境遇中。

　　这样的现实事例并不鲜见，备受关注的邱兴华就是一个标本。邱兴华被处决了，但案中那11个家庭来说，他们的伤痛却并不会完结，面对邱兴华“我愿意赔，但我没钱”这样的现实，最终民事诉讼只能变成了一张“法律白条”。

　　正是在司法和谐的现实语境下，建立刑事被害人国家救助制度现在才提上了日程。无疑，由国家给予被害人及时有效的补偿救济，来弥补当被害人不能从犯罪人处得到充分赔偿的缺陷，这显然更能体现国家义务和责任。这样的国家补偿救助，必然有利于保障刑事被害人的人格尊严与合法权益。而且，由于刑事被害人的报案或控告是刑事案件立案的重要来源，他们的参与也是保证刑事诉讼的顺利进行的重要条件，给他们及时的权利救济，本身也有利于维护社会秩序的稳定与实现社会正义。

　　当前，最重要的课题则是如何完善这一救助制度的相关环节。比如，相关补偿的对象和条件如何界定；具体的补偿方式和数额如何确定等等。特别是有关补偿基金如何得到保障，都是维系着这一制度最终能否顺利施行的关键。

　　只有通过有效的制度安排，才能最终保证刑事被害人国家救助制度能够顺利的由纸面走入生活。毕竟，救济权利是对刑事被害人的最大抚慰，惟有获得国家救助的权利，那些遭受不幸的刑事被害人，才能通过获得国家制度性的救济，感受到国家应有的人文关怀，同时，社会正义与司法和谐的诉求也才能最终获得实现。

　　单士兵