长春市有关负责人就城区改造计划答记者问

　　以铁南带铁北、以铁北促铁南，南北联动、协调发展

　　1930年日本人在对长春进行规划的时候，用铁路线把铁北分割合围，人为地造成了铁北与铁南形成了“二元世界”，阻断了铁北与外界的融合。宽城区，一个长春市曾经的主城区和重要的工业集中区，一个南北不“平衡”的城区。而今宽城区在长春新的行政区划中位于中心的位置，老“城”新“位”，使宽城区尤为受人瞩目。2007年宽城区会给我们带来什么“期待”？宽城区政府北移的“玄机”又是什么？……带着种种疑问记者与长春市宽城区区委书记孙亚明进行了一番对话。

　　记者吕清/报道

　　区委书记简介

　　孙亚明，曾任长春市绿园区委常委、纪检委书记，绿园区委常委、组织部长，绿园区委副书记、副区长、代区长、区长；现任长春市宽城区委书记。

　　区情介绍

　　宽城区位于长春市区北部，东以102国道为界，与长春经济技术开发区、二道区相邻；西至长沈铁路、铁西街、西环城路，与绿园区、农安县相邻；南起小铁道街、光复路、上海路、新发路，与南关区、朝阳区相邻；北与德惠市毗邻。区域面积237.99平方公里，辖9个街道办事处和2个乡（镇）。

　　宽城区系省委、省政府所在地。长春火车站、长春公路客运中心站、多条铁路专用线和全国电气化水平最高的小南铁路编组站均坐落在区域内，是长春市的北大门和重要的物资流通集散地。

　　新动作：改造铁北计划投入100亿

　　《城市晚报》：开发大“铁北”动员令已经发出，不知新的一年宽城区会给我们带来什么样的“惊喜”和“期待”？

　　孙亚明：去年，我们就“改造大铁北，建设新宽城，打造长春北部现代中心区”，提出了“一年打基础，两年见成效，三年具规模，五年完成改造任务”的工作目标。今年，是改造大铁北的“见效年”，也是关键年。我们重点做好铁北改造、铁南提升、产业园区建设和北湖开发四项工作，力争到今年底，全区生产总值预计达到64亿元，同比增长39%；全口径财政收入预计13.2亿元，争取实现15亿元，同比增长50%；铁北改造建设计划总投入100亿元，其中，固定资产投资预计完成80亿元，分别比去年增长100%和73%。

　　我们计划投资25亿元，完成四环路以里区域内70%的城市配套任务。主要包括完成三环路以里的24.5平方公里的基础设施配套任务；完成三环至四环路之间的8.5平方公里的基础设施配套任务和四环路及跨铁路桥梁建设工程。

　　同时，我们启动监狱搬迁工程，加大企业“退二进园”工作力度，力争今年完成100户企业的“退二进园”或外迁任务。

　　新进展：将提前一年完成“棚改”

　　《城市晚报》：宽城棚户区改造一直都是长春市的“重头”，现在进展如何？

　　孙亚明：应该说是进展比预期好，但困难也不少。进行棚户区改造之初，列入市里改造计划的数字是宽城有196万平方米，结果一开始运作却发现应该改造的面积还要多一些，好在去年我们已完成了150万平方米，今年我们计划投资30亿元，完成铁北棚户区剩余450万平方米拆迁任务的80%，这样一来宽城就会提前于长春全市一年完成棚户区改造。

　　新规划：“带动”长春北半径

　　《城市晚报》：2006年长春有两件大事一是“市府南迁”，另一个就是“宽城北移”，这里面有何“玄机”呢？

　　孙亚明：长春市新一轮城市规划修编中研究了合隆、卡伦和万宝，按这个幅员，宽城区正是未来规划的中心区，这里又是省委、省政府所在地，因此也属于大行政中心。

　　长春市未来规划是一个叶片状，从现在看“叶片”中长春站往北就没完善。宽城区还有长江路、黑水路和光复路等大型批发中心，辐射整个吉林省，长春站又是吉林省的换乘中心，未来发展中商务中心和高档生态居住区都在规划之列。

　　在长春市政府南迁的情况下，因具备了上述的城市功能，注定了宽城必须做大做强，承担起建设长春北半径的重任。我们在这个时候提出行政中心北移，也就是为把北部发展好。

　　我们在今年还会投资10亿元，完成占地1.7平方公里的行政中心区建设任务，实现区域重心北移的目标。区行政办公楼将于今年9月前全面竣工，并于明年年底完成办公楼二期工程，实现长江路开发区、建委、工商、税务、公安和法院等北移。

　　新成果：四大工程今年竣工

　　《城市晚报》：今年铁北都会有什么重大工程竣工？

　　孙亚明：一个是我刚说过的区行政办公楼于今年9月前全面竣工，再有就是中心公园建设于10月末竣工。并且，今年还会启动上海证大投资的商务区、商贸区和住宅区建设工程，年底前完成10万平方米商住开发任务。

　　优质高中、重点初中、文化馆、图书馆、体育中心和社会福利院等6项社会事业项目建设工程也将于今年春季开工。

　　《城市晚报》：据我所知，宽城区一直十分重视产业园区建设，那么今年又会有什么动作呢？

　　孙亚明：是的，今年我们仍然将产业园区放在重要位置。依托长江路开发区，力争在产业园区建设上实现新突破。主要从三个方面着手，一是制定产业园区发展规划，争取于今年2月份前完成产业园区的控制性详规。二是加强园区路网等基础设施建设，计划投资10亿元，重点完成园区36平方公里区域内的主路网（一纵三横，道路总长达到42公里）和水、电、热等配套建设任务。三是抓好项目落位，加大招商引资力度，争取多引进一些大项目、龙头项目。对已经签约尚未落位的项目迅速组织落位，尽快开工建设。今年，主要完成两个园区7平方公里的项目摆放和建设任务（工业园2平方公里、物流园5平方公里）。从现在项目的储备情况看，工业园计划摆放项目17个，物流园区计划摆放项目13个。去年年初，由于受哈大快速铁路规划节点影响，物流园区正式签约的11个项目无法落位，这些项目今年也将开工建设。

　　《城市晚报》：“北湖”改造应该算是宽城的一个重点工作，压力很大吧？

　　孙亚明：是有那么一点，北湖工程涉及面广，工程量大，是铁北改造的重中之重。我们将积极争取省市有关部门的支持，力争今年早日动工，力争两年完成蓄水任务。

　　《城市晚报》：那会有什么具体行动呢？

　　孙亚明：一是抓好水利工程，今年完成伊通河北段主河道土方挖掘工程和堤路、拦河闸、排水涵洞、排涝站、橡胶坝等功能性项目建设任务。二是启动北湖周边治污工程。污水处理上，争取市里修建或扩建污水处理厂，推进东新开河、北部串湖治污工程；垃圾场治理上，在地上用80厘米黑土层掩埋，周围砌筑水泥板防渗漏；着手解决电厂粉煤灰污染问题，实施厂内粉尘治理。三是启动万寿寺复建工程。四是启动跨湖大桥施工建设。五是做好北湖开发涉及到居民的移民安置工作，妥善解决他们的后顾之忧。

　　新铁南：天池饭店改造成36层商务大厦

　　《城市晚报》：现在铁北改造可以说进展得“如火如荼”，那铁南地区又打算怎么发展？

　　孙亚明：我们的主要想法是以铁南带铁北、以铁北促铁南，南北联动、协调发展。本着这个思路，我们提出了铁南提升方案，总体目标是把铁南区域建成长春市的“香港”。

　　《城市晚报》：具体会做些什么呢?孙亚明：我们计划从六个方面着手，一是搞好铁南城市规划设计方案，力争于2月份完成可研、论证和设计工作。二是抓好无缝商圈项目，争取明年春季动工，两年内完成建设任务。三是加快天池饭店改造项目建设，今春开工，两年内建成并投入使用，将其改造成为高36层集多功能于一体的现代智能商务大厦。四是做好光复路物流企业迁移的前期准备工作，争取3年时间完成迁移任务。五是确定光复路旅游文化产业园区改造方案，并完成控制性详细规划。六是启动铁南棚户区改造工程，争取两年内完成改造任务。