2亿元国字号股金发挥惠农大效力

　　本报讯(记者闫锐)曾经烂在地里都没人收的山楂，如今在承德销得非常红火。是谁让不起眼的小红果变成了农民的致富果？兴隆县农民魏常路说：“是怡达集团不一样了！过去我种的山楂他们连一半也收不了，2006年他们不但全收了，还和我签了5年的收购订单。”

　　作为当地水果加工的龙头企业，去年新增的4条山楂休闲食品生产线和3条罐头生产线让怡达集团如虎添翼。“一直想扩大规模，却苦于资金不足。这次国家以1650万元参股公司，帮了我们大忙！”董事长李志民说，对我们这样的企业，虽说过去政府给扶持，但因为申请的企业多，分摊到自己的企业也就几十万元。而且借的钱5年就要还，不敢进行固定资产投入。

　　作为全国农业综合开发财政投资参股经营项目的第一批试点省份，我省自2004年以来，重点扶持了平泉山庄饲料、承德绿丰蔬菜加工、承德怡达果品加工、霸州味精淀粉加工、河北明慧种猪养殖、河北药都集团(安国)中草药加工、唐县唐尧肉羊加工、宁晋玉米淀粉加工、大名邯雪面粉加工、东光力科棉花加工等10个企业的13个项目，总投资744436万元，其中财政投资参股资金20100万元。

　　省农业开发办主任乔满认为，投资参股经营是新形势下财政支农投入机制的一种创新。这种方式弥补了以往贴息贷款投资额度小的缺陷，每个项目投入财政资金均超过1500万元，使企业生产经营规模迅速扩张，市场竞争力和带动力成倍增长。同时，按照国有资本只参股不控股和适时退出的原则，充分发挥了民营企业灵活的经营机制，实现了滚动开发的目标。

　　作为国有股出资人，为了保证参股资金的运行安全高效，省农开办制定了《河北省农业开发投资参股经营试点管理暂行办法》，对项目实行委托经营，由资产经营机构作为被委托人，按照公司法对资金进行管理，确保国有股利益不受侵害。

　　变债主为股东，企业有了资金，政府也有了发言权。怎样带动更多农户增收，什么价格收购农产品能维护农民的利益，政府对农民的关心通过企业股东大会进行直接表达，使发展壮大的龙头企业发挥出更大的辐射和带动作用。据初步统计，到目前，我省扶持的投资参股项目实现年加工转化农产品122700万公斤，带动农户57.7万户，带动种植小麦30万亩、玉米80万亩、中草药1.5万亩、果品3万亩，带动生猪养殖3.5万头，基地农户增收10656万元。