党政一把手开年论环保

　　天津市长戴相龙———

　　创建生态市实现又好又快发展

　　本报讯(记者郭文生)天津市长戴相龙日前在国家环保总局和天津市政府共同主持召开的《天津市生态市建设规划纲要》(以下简称“纲要”)论证会上强调，要将“纲要”作为指导天津生态市建设的纲领性文件，推动天津经济又好又快地发展。

　　国家环保总局副局长吴晓青出席会议并讲话。

　　戴相龙指出，天津市委、市政府将生态城市建设列入“十一五”规划中，这是天津科学发展、优化发展的大势所趋。落实科学发展观就要抓好环境保护，这就等于给所有市民增加了收入、延长了寿命。国务院对天津的定位是国际港口城市、北方经济中心和生态城市，其中生态城市是一个非常重要的内容。天津在去年成功实现创建国家环境保护模范城市的目标后，又提出开展“三创一建”工作，即进一步巩固提高创模成果，创建国家卫生城市和国家园林城市，力争2010年把中心城区和滨海新区率先建成生态城区，到2015年把天津建成生态市。天津生态市建设任务艰巨，任重道远，必须按照构建社会主义和谐社会的战略思想，坚持高标准，追求高水平，扎实推进这项工作。

　　吴晓青对天津市环境保护和生态建设工作给予高度评价。他指出，《天津市生态市建设规划纲要》注重城乡统筹、中心城区与滨海新区的统筹协调发展，对于全国建设生态省、市工作具有借鉴意义。

　　吴晓青对天津的生态市建设提出了5点建议:一要认真组织、实施“纲要”，将“纲要”以立法的形式固定下来；二要严格环境准入，大力发展循环经济，不断丰富和推广天津工农业领域已有的循环经济和生态产业发展模式；三要城乡统筹，夯实工作基础，在巩固创模成绩的基础上，加强生态县(区)、环境优美乡镇、生态村等建设，实现自下而上、由点到面，全面推进生态市建设；四要形成当地特色，发挥区位优势，使高新技术产业成为新的经济增长点；五要广泛宣传，营造良好的生态市建设氛围。要加强科学发展观、生态伦理道德观、环保知识的普及教育，提高全社会环境意识。

　　据了解，《天津市生态市建设规划纲要》提出，到2010年底，市中心、滨海新区核心区建成生态城市；用10年时间建成生态市(2015年)。“纲要”通过专家论证后，将由天津市政府提请天津市人大常委会审议通过后实施。

　　河南省委书记徐光春——

　　更加重视可持续发展

　　本报讯(记者邵丽华)在近日召开的河南省委经济工作会议上，省委书记徐光春谈环保，引起与会代表共鸣。徐光春说:从“又快又好”发展转变为“又好又快”发展，这个词序的变化，蕴涵着深刻含义，这是党中央对我国社会主义现代化建设指导思想的一个重要调整、重大发展。科学发展观的出发点和落脚点，都是为了又好又快发展。又好又快是贯彻落实科学发展观的本质要求，同时又是对我国经济社会发展新形势认识的深化，是对社会主义市场经济发展规律的客观反映。

　　徐光春强调:“在保持一定的发展速度的同时，必须强化质量意识、效益意识、统筹意识、协调意识、环境意识、节能意识、可持续发展意识。要更加重视质量，更加重视效益，更加重视统筹，更加重视协调，更加重视环保，更加重视节能，更加重视可持续发展。”

　　徐光春在肯定河南经济社会发展的同时，指出了存在的问题。他强调，河南经济发展的质量还不高，产业结构不优、层次偏低、产业链短的局面没有从根本上改变，高消耗、高投入、高污染、低产出的状况没有从根本上改变。河南投资的平均增幅高于全国平均增幅，但其中不少方面的投资对经济的拉动作用及所产生的效益却低于全国水平。

　　徐光春说，环境污染问题很突出，已经严重影响了人们的生活质量，很多水被污染了，很多山被挖空了。另外，节能水平很低，而耗能量却很高，经济发展所付出的成本很高。对于可持续发展问题。他指出，现在经济经营情况不错，煤还可以挖，铝矾土也还可以挖，油还有一些，可是资源能源毕竟是有限的。这个问题不考虑是不行的。实现又好又快发展促使大家要好好考虑这些问题。

　　作为人口大省的省委书记，徐光春说，不能只看眼前、不看长远，不能只看GDP而不看环境效益，不能只看增长幅度而不看增长质量。徐光春要求各级领导干部要加强学习，努力提高驾驭市场经济的能力，提高推进自主创新的组织领导能力，提高管理社会的能力，提高依法办事的能力，总体上说就是要不断提高贯彻落实科学发展观的能力，不断提高领导科学发展的本领，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到心无旁骛、勇于实践，把经济工作的各项任务落到实处，努力实现又好又快发展。

　　云南代省长秦光荣——

　　生态立省环保优先

　　本报讯(记者郑劲松)由云南省代省长秦光荣主持，常务副省长罗正富，副省长刘平、高峰及30多个厅、局、委负责人参加的云南省政府第二十六次省长办公会日前专题研究了全面实施“七彩云南保护行动计划”的有关工作。代省长秦光荣在会上要求，政府必须坚持科学发展观，高高举起环境保护的大旗。

　　据介绍，“七彩云南保护行动计划”是一项由省政府主要领导亲自抓，全省各地各部门和全社会共同参与的环境保护行动。“此次行动计划体现了云南省委、省政府认真贯彻落实科学发展观，加大环境保护和生态建设力度的决心，体现了全省人民行动起来，保护环境、建设和谐云南的信心”。秦光荣说，实施“七彩云南保护行动计划”，是贯彻落实云南省第八次党代会精神的要求，是落实科学发展观和构建和谐社会的要求，是云南实现可持续发展的要求。

　　秦光荣强调，实施好“七彩云南保护行动计划”必须做到4个坚持。一是坚持生态立省和环境优先的思想。要把生态立省和环境优先的思想贯穿于经济社会发展的全过程，贯穿于各项工作中；二是坚持以最小的环境代价实现最大的社会效益。要按照科学发展观和建设环境友好型社会的要求，把良好的生态环境作为生存之基、发展之本，在开展各项工作时，以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现最大的经济社会效益；三是坚持在保护中开发在开发中保护。要坚持经济建设与生态建设同步推进，经济效益与环境效益一起考核，产业竞争力与环境竞争力全面提升，物质文明与生态文明同时发展；四是坚持运用多种手段保护环境。充分发挥政府在环境保护中的主导地位，突出运用法律、经济和技术等手段解决环境问题。

　　秦光荣要求全面推进“七彩云南保护行动计划”，要明确任务，突出重点。当前的关键是要从生态环境特点和环境保护工作实际出发，进一步突出治理保护和宣传动员两大核心内容，抓紧抓实生态保护、环境治理、节能降耗、绿色创建、舆论宣传、执法监督6个方面的工作。要通过实施“七彩云南保护行动计划”在全省树立先进的生态文化理念，培养善待生命、善待自然的生态伦理观，树立环境是资源、环境是资本、环境是资产的价值观，牢固确立保护和改善环境就是保护和发展生产力的观念，切实增强全社会的环境意识。

　　编后在新年伊始，省、市、自治区党政“一把手”纷纷提出环保工作新思路，拿出环保工作新举措，不仅体现了对环境保护工作的高度重视，更反映出他们作为地区经济社会发展决策者对切实落实科学发展观的深思熟虑。转变经济增长方式、建设和谐社会，环保是必不可少的重要控制和优化手段，要真正实现又好又快发展，政府必须高举环境保护大旗。